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让孩子享受水的乐趣 免于被它所伤

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(原标题:让孩子享受水的乐趣,免于被它所伤)

很多人都会因暴雨产生浪漫想象。两天前的北京,整座城市都在屏息等待一场暴风雨的到来。坚固密闭的楼房就像庇护所,人们站在高层建筑的窗前,俯视在风中狂乱摇摆的树木,仿佛雨越大越能涤荡一切,人们也越能找到难得的安全感,以及平静。

但在更广袤的农村,夏季陡然增多的雨水,使河流、池塘水位上涨,带来的不是浪漫,而是危险和深入骨髓的伤痛。

这几乎是一条定律,每年暑期,少年儿童意外溺亡的新闻都会准时出现。今年也不例外,7月还未过半,已经有至少12个少年在戏水时遭遇不幸,年轻的生命猝然结束。

7月3日,山东枣庄,两名初中生在水塘溺亡;7月7日,山西永济,6名学生在黄河游泳时失联,现在已找到5具遗体;7月10日,湖南湘潭,5名青少年野游时遇难,最大的19岁,最小的15岁……

相信还有类似的悲剧未能进入公众视野,它们可能在任何一个无人看管的田边水塘里发生。

一项2017年发表在《中华流行病学杂志》的研究显示,2013年中国有约2.4万个孩子(0-14岁)溺水死亡,占0-14岁儿童伤害总死亡人数32.49%。中国疾病预防控制中心称,溺水已经成为我国儿童的第一大意外致死原因。

在另一项数据里,我国儿童意外溺亡的发生地中,农村占83%,城市占17%,相差接近4倍。

在很多人熟悉的乡村记忆中,水边通常是大人给孩子设置的“禁区”。悲剧发生后,除了得到哀悼与怜惜,那些溺亡儿童很容易被认为是不听话的“熊孩子”。但贪玩是孩子的天性,暑期漫长,乡村又缺少其他儿童文化娱乐设施,到水边释放旺盛的精力,是一项古老又流行的“传统”。

退一步说,孩子最大的任务就是快乐,安全和健康是家长的责任。

在众多因儿童意外溺亡赔偿引发的司法判决中,父母因为监护缺失,一般都要承担全责,或者主要责任。从法理上讲,责任的承担以存在过错为原则,这样的判罚有充分的正当性。父母对未成年子女负有监护义务,尤其在暑假,学校不再对学生进行日常管理,父母就需要承担几乎所有的监护责任。

法律是刚性的,有时甚至会让人感受到冰冷。它给权责划定了清晰的界线,从而保护每一方的合法权益,但有时也会因此无法顾及更复杂的现实背景。

在农村,年轻的父母往往要外出务工,他们清楚孩子在家中的风险,也比任何人都更希望孩子能在身边。但同样是为了孩子,他们想创造一种更长久、更美好的生活,就不得不离开家乡,没有全天候监护子女的客观条件。祖辈留守家中,因为上了年纪,精力有限,又要忙于农活,看管孩子难免百密一疏。

这种情况下,政府作为公共服务机构,无论是从公共利益出发,还是基于人道主义,都理应承担部分缺位的“监护”义务。

诚然,基层政务繁重,但少年儿童意外溺亡,绝不仅仅是个别家庭的悲剧。溺亡事件发生后,不要责怪孩子,也不必过分苛责父母,更不要对这种频发的悲剧感到麻木。虽然溺水多发于暑假,学生回归家庭,但暑假不能为溺水背锅,地方管理者也不能就此置身事外。

对地方政府而言,要做的是及时解决当务之急,制定有针对性的措施,让留守儿童在暑期处在一种安全机制的保护中,而不是仅仅寄希望于一堂安全教育课或一份防溺水倡议书。

广西曾发起过一项针对溺亡儿童的研究,133名儿童里,有82人溺死在离家或学校500米以内,占全部溺死儿童的61.66%。发生溺死的水体中有97.74%无护栏或无加盖,有98.50% 无警戒牌或警戒标志。大多数儿童溺死发生在出事地,占81.95%。多数溺死儿童发生溺水后未被及时发现或未经过抢救。

从调查结果来看,各地政府和家庭,以及社会各方还有太多事情要做。通常的做法是被动式地“堵”:在重点公开水域设警示牌、护栏,暑期安排专人巡逻。这些措施投入高,但见效也会很快。孩童戏水作为乡村生活图景的经典一幕,也可能因此逐渐消失。

事实上,还有主动式的“疏”。国际上,据说最有效减少儿童意外溺亡事件的方法是教会儿童游泳。但中国民间常说,“淹死的都是会水的”。孟加拉国是世界上儿童意外溺亡发生率最高的国家,他们的一项研究证伪了这种说法,得出了相反的结论。

另一种“疏”是,除了让农村儿童假期里在没有监管的水域游泳,增加更多可以消耗他们精力和时间的选择。城市孩子假期可以待在图书馆、科技馆、少年宫、游乐场和有着严格安全管理体系的游泳馆,农村孩子也应有类似的机会。

这些并非纸上谈兵,几年前,一个普通的中国村庄,已经为了本村孩子迈出了实实在在的一大步。这个叫作莲桥村的村落在浙江富阳,只有800人,并不富裕。他们投资150万元修建一个游泳池,并且每年拿出全村收入的七分之一进行管理维护。在村庄的每一处可能出现溺水危险的水域边,都放置一根长竹竿,以便及时施救。

民之所需,政之所向。保障孩子的健康安全,是每个家庭最迫切最基本的需求之一,也是衡量地方管理水平的重要尺度。期待每一个在外拼搏的年轻父母都能免于失去孩子的恐惧,每一个农村儿童,都能自由地戏水,而不必担心意外发生。(供稿人:杨海)

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