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三河:深化工程建设项目审批制度改革

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5月27日,三河市人民政府新闻办就该市深化工程建设项目审批制度改革召开新闻发布会,会上通报了三河市深化工程建设项目审批制度改革开展情况。

图为三河市深化工程建设项目审批制度改革工作新闻发布会现场
图为三河市深化工程建设项目审批制度改革工作新闻发布会现场

据三河市行政审批局业务负责人王海斌介绍,该局坚持深入贯彻落实党中央、国务院关于推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的部署要求,全面深化工程建设项目审批制度改革,锐意改革创新,深入推进各项行政审批制度改革举措落地落细落实,为企业和群众提供流程最优、时限最短、成本最低、服务最好的审批服务。

图为三河市行政审批局工作人员入企服务
图为三河市行政审批局工作人员入企服务

深化工程建设项目审批制度改革方面,制定了《三河市关于开展工程建设项目审批制度改革推进审批提速的实施意见》,持续加大制度创新力度,全面深化工程建设项目审批制度改革,进一步精简审批事项和环节,减少审批时间,提升总体时效,应用“互联网+政务服务”,实现信息资源共享、部门业务协同,从根本上解决项目落地慢、落地难等突出问题,以房屋建设和基础设施工程建设项目为主要对象,以政府投资项目和社会投资项目为主线,从立项到竣工验收,将全流程审批事项整合为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段,推行一张蓝图统筹实施、一个系统统一管理、一个窗口统一受理、一张表单一次告知、一套机制规范运行的“五个一”改革创新模式。梳理了涉及工程建设从立项到竣工全过程的37项审批事项,制定了建设项目审批清单,并将清单事项划分到立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段中。目前工程建设全链条、各环节相关审批事项已经全部进驻政务服务大厅,在审批专区统一接件受理。实现政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类三类项目从立项到取得施工许可由45、38、35个分别压缩至39、33、31个工作日内。

图为三河市行政审批大厅
图为三河市行政审批大厅

在制度创新方面,制定了《关于实行不见面帮办、模拟审批加快项目落地的实施意见(试行)》,大力推行工程建设项目模拟审批新模式,以审批时限的不断压减,助力项目早落地、早开工。新增产业项目经三河市产业项目引进联席会议通过后,审批部门即提前介入,充分利用土地征地拆迁、转用征收、组卷报批、公开出让的空档期,按照“审批清单”开展模拟审批,出具标注“模拟”字样的非正式文件。待签订土地出让合同后,审批部门将模拟审批文件直接转换为正式审批文件,实现企业拿到土地不动产证同时取得施工许可证,为企业投产缩短8至10个月的时间。

图为三河市行政审批大厅 2
图为三河市行政审批大厅

制定了《三河市工程建设项目竣工联合验收管理办法》,组织各验收职能部门联合验收,进一步压减环节、缩短时间、减少材料,让企业只提交一次申请,进行一次验收,按照“一家牵头、一窗受理、限时办结、集中反馈”的方式,各专项验收部门联合完成相关专业竣工验收或者备案的行为,大大提高了验收效率,促进竣工验收阶段营商环境再优化,极大地压缩了竣工验收办理和竣工交付使用的时限。(通讯员 刘伟 兰博通)



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