(原标题:【我为群众办实事】滨湖分局“十聚焦”行动助力“世界计量日”)
2021年5月20日是第22个“世界计量日”,为进一步加强计量领域市场监管工作,扩大计量知识宣传覆盖范围,以规范计量助推“三重四创五优化”活动开展,近日,衡水市市场监督管理局滨湖新区分局以“世界计量日”宣传工作为抓手,结合“我为群众办实事”实践活动,立足职能,履职尽责,制定《衡水市市场监督管理局滨湖新区分局关于开展民生计量专项行动的通知》,对辖区计量领域开展系统排查,汇聚市场监管合力,保障民生领域安宁。
聚焦商品贸易领域计量,做到秤准斤足
夏日将近,衡水湖周边旅游旺季也随之到来,为提升辖区经营者守法、诚信意识,助力“诚信计量单位”创建工作,5月14日,滨湖新区分局聚焦景区周边农副产品及农家乐经营户,开展全面计量检查,严厉查处使用不合格计量器具或利用计量器具作弊、商品缺斤短两欺瞒消费者等违法行为。此次检查严格依据《计量法》相关规定,执法人员深入景区周边商户对电子秤、台秤的合格证和检定证书的有效期逐一进行检查,重点核查是否有使用国家明令淘汰或者禁止使用的计量器具,是否存在使用改装计量器具,是否存在使用不合格计量器具或者故意破坏计量器具准确度的行为,经营者是否配备了与其经营相适应的计量器具,以重量结算的零售商品销售者是否明示计量操作过程和计量器具显示的量值,是否存在伪造数据、缺斤短两等坑害消费者的计量违法行为,严格禁止出现弄虚作假、短斤少两等情况。检查过程中,执法人员向经营者宣传《计量法》等相关法律法规,告诫其购买有计量器具许可证编号、标志及正规品牌的计量器具,要求各经营者定期对使用的计量器具进行检定,严格自律、诚信经营,杜绝缺斤少两现象发生;执法人员还现场向前来采购的消费者讲解辨别计量器具是否准确的方法,提醒消费者在购买商品时,要注意查看商家使用的计量器具是否贴有绿色合格标签,发现相关违法违规行为要及时拨打“12315”消费者投诉热线进行投诉,实现全民监督。
聚焦快递物流领域计量,实现公平运输
滨湖新区是衡水市医疗器械的重要集散区,也是医疗器械网络交易的“主阵地”,为保障辖区群众和企业的合法权益。5月13日,滨湖新区分局科学分析,靶向施策,对辖区物流快递公司开展计量器具检查,共计出动执法人员11人次,以辖区物流园、快递企业集中区为重点排查区域,检查顺丰快递、申通快递、韵达快递、百世快递、德邦物流等11个计量设备使用单位。执法人员对检查过程中发现的3处违规使用未经检定的计量器具的行为,要求相关责任人立即改正。同时,滨湖新区分局加强值班值守,聚焦投诉举报平台,做到及时受理、及时处置、及时反馈,积极回应群众关切,做到件件抓落实,事事有回音,凝聚社会共识,发挥投诉举报平台的监督作用,倒逼行业自律,促进经营者合法依规经营。
聚焦粮食农资领域计量,确保粮价稳定
当下正处于夏粮收购前期,为实现群众“米袋子”的保供稳价,保障辖区粮食市场总体供应平稳、价格稳定,保证农民群众的合法权益不受侵害5月13日,滨湖新区分局对辖区粮食收购站开展计量器具专项检查。执法人员以粮食收购站内的地磅、谷物水分测试仪等强制检定的计量器具为重点,重点检查各粮食收购站内是否配备了与经营项目相适应的计量器具,查看经营者在粮食收购过程中是否存在使用未申请检定、检定不合格、擅自改装计量器具和破坏计量器具准确度或者超过检定周期继续使用计量器具的违法行为,严厉打击利用计量器具进行缺斤短两、计量作弊等坑害农民的违法行为。
聚焦医疗卫生领域计量,保障病患健康
随着疫情防控工作的逐步落实,人民群众对医用计量器具关注度显著提升,医用强制检定计量器具是否精准,直接关系到人民群众的生命安全与身体健康,为有效加强医用计量器具的监督管理,近日,滨湖新区分局开展了医疗卫生机构在用强检计量器具专项监督检查。5月14日,滨湖新区分局执法人员对辖区乡镇卫生院、医疗服务机构等所有医疗卫生机构在用的医用强检计量器具,主要包括血压计、心电图、眼压计、听力计、验光仪等。重点检查医疗卫生机构是否建立健全计量管理制度,是否配备专(兼)职的计量管理人员;是否建立医疗卫生用计量器具台账,在用计量器具是否依法经过检定,是否存在使用未经检定、超期未检或检定不合格计量器具的情况;是否存在使用国家规定废除的非法定计量单位的现象等。本次共检查各类医用计量器具20余台(件),通过检查确保了医疗仪器设备的性能稳定,保障患者的生命健康安全。
聚焦环境检验领域计量,推动检验升级
为进一步加强对环境监测用计量器具的监督检查,确保环境检测用计量器具在检定有限期限内,为环境监测提供准确、可靠的计量数据。5月10日,滨湖新区分局对辖区金飞扬环境检测有限公司开展了专项监督检查。此次检查共出动执法人员5人,检查各类计量器具60余件,重点对该单位的在用环境监测计量器具是否依法申请了强制检定,检定证书是否在有效期内,是否存在未经检定、检定不合格或超检定周期继续使用的现象,其他非强制检定计量器具是否按有关规定进行检定、校准、比对等方式保证计量器具量值准确可靠。是否建立了相应的计量器具周期检定制度,计量器具报废、更新和各种日常不定期自查等制度,是否配备专(兼)职计量管理人员等。
聚焦安全防护领域计量,护航安全生产
为加强安全防护类计量器具监管,推动企业落实主体责任,5月14日,滨湖新区分局出动执法人员7人次,对辖区天能燃气及部分橡胶生产企业等单位部署开展安全计量领域风险排查,进一步加强安全防护计量器具监督管理工作。此次风险排查以辖区化工、燃气等行业为重点行业,以锅炉及压力容器、压力管道压力表、有害气体分析仪、可燃性气体报警器和烟尘、粉尘测量仪等重要安全防护用计量器具的使用与管理情况为重点排查对象,采取企业自查报备、各市场监管所开展安全计量专项检查、分局适时组织督查等措施进行。检查过程中,滨湖新区分局要求各市场监管所要摸清辖区内安全计量底数,理清监管对象和内容,留存检查记录。对检查中发现的未按照规定申请检定、经检定不合格或者超过检定周期继续使用强检计量器具的企业,要严肃依法依规予以处理,并督促企业限期完成整改,消除安全隐患。同时,分局要求各市场监管所对检查中发现的突出问题,加强计量法律法规的宣传,有针对性地开展培训,帮助企业查找在计量管理方面存在的薄弱环节,引导企业建立和完善强检计量器具特别是安全防护类计量器具的周期检定制度,以及各种日常的自查制度,进一步督促使用单位有效落实主体责任。
聚焦民用四表领域计量,维护群众利益
为进一步加强对“民用四表”(水表、电能表、煤气表和热量表)的监督管理,确保计量器具的量值准确、性能可靠,切实维护广大人民群众的合法权益,滨湖新区分局从5月起在全区范围内开展民用四表计量专项监督检查工作。此次检查主要是通过调研供水、供电、供气公司掌握具体情况和已授权的计量检定机构提供的有关数据,摸清民用四表的基本情况,重点检查辖区新建、改建、扩建住宅小区和商品房安装用于贸易结算的民用四表的产品质量标识,产品合格证、制造计量器具许可证标志和编号,是否落实首检及计量器具检定合格标志,是否存在首次检定不合格就安装使用的违法行为, 是否存在利用民用四表进行计量作弊等违法行为。此次检查共计抽查小区2个,民用四表17块,发放《中华人民共和国计量法》二十余册,通过此次检查,进一步摸清民用四表的使用和管理现状,为下一步加强对在用民用四表的计量监管,奠定良好基础。
聚焦加油机站领域计量,打击私拆私改
为切实维护燃油市场秩序和消费者合法权益,强化事中事后监管,进一步推动滨湖新区经济高质量发展,5月12日滨湖新区分局对辖区加油站开展全面排查。执法人员严格按照《计量法》相关要求,通过现场检查、查阅资料、询问沟通等方式,对加油机的外观结构、防作弊系统是否启动、加油机主板、编码器、流量器铅封进行检查,查看加油机是否有作弊、偷换计量装置主板和计量芯片等计量违法行为;检查是否存在拆装燃油加油机,或者使用未经批准而改动的燃油加油机的情况;加油站是否有完善的计量管理制度,是否配备了专(兼)职计量人员,是否配备了自校金属标准量器,是否有维修、维护登记台账;加油机是否按规定进行定期检定;对加油机的示值误差进行计量检定,使用中的计量器具状态是否受到明显变动,加油机加油流量及其误差是否超过加油机的最大允许误差,确保每杆加油枪示值误差均在要求范围内。此次检查共出动执法人员9人次,排查加油站4家,加油机16台,加油枪31把。经检查辖区加油站市场计量秩序总体较好,加油站的计量管理情况良好,未发现对加油机实施计量作弊的违法行为。
聚焦眼镜测光领域计量,呵护视力健康
为进一步加强眼镜配制行业计量监督管理,确保消费者戴上“放心眼镜”,滨湖新区分局在眼镜行业开展诚信计量专项检查,营造诚信经营、公平竞争的和谐市场计量环境。执法人员一是检查计量管理。即是否建立计量器具管理台账;是否制定计量器具的采购、流转、周检、标志管理制度;是否建立镜架、镜片及成镜进货、配装眼镜交付计量检测验收制度;是否制定售后服务及保护消费者权益的制度。二是查看人员配置。即是否配备了经计量业务知识培训合格的专(兼)职计量管理和专业技术人员;从事验光、配镜的人员是否取得职业技能证书。三是检查计量器具。是否配备与验光业务相适应的验光、瞳距、顶焦度、透过率等计量检测设备;计量器具是否报备;在使用的计量器具是否标志齐全并按期检定,是否持有有效期内的计量器具检定证书。四是计量单位。是否使用国家法定计量单位。在检查过程中,滨湖新区分局要求各市场监管所在监督检查的基础上,要结合实际,组织对眼镜店做好相关的技术支持和服务工作,引导和帮助眼镜店加强计量管理工作,建立健全计量器具档案,完善相应的计量管理制度。鼓励眼镜店申请诚信计量合格确认,有条件的可以结合实际受托为眼镜店的眼镜产品提供免费计量检测服务,为眼镜店配制的眼镜质量提供可靠的计量保障,让广大消费者放心配镜。
聚焦食品生产领域计量,规范标志使用
为进一步规范企业“C”标志认证使用,同时加强定量包装机的监管力度,5月7日至10日,滨湖新区分局对辖区食品生产企业开展走访和检查,一方面,通过开展定量包装商品净含量计量监督、完善投诉举报机制等有效措施,及时纠正和查处违规使用“C”标志、计量不足等违法违规行为。同时,督促使用“C”标志的定量包装商品生产企业建立健全内部监管制度,落实主体责任。另一方面,对食品生产企业在用的定量包装机开展检查,杜绝未经检定的定量包装机投入使用。在检查过程中,执法人员要求定量包装商品的生产企业:一是要掌握了解“C”标志的含义,申请C标志的条件、好处、正确使用方法等知识;二是要熟悉《JJF1070-2005定量包装商品净含量计量检验规则》等内容,具体了解净含量标注的要求、计量检验方法等;三是要求强制性检定计量器具要严格按国家要求按期申请检定,讲述了向哪些检测部门申请、检定周期、联系方式等;四是熟悉掌握《定量包装商品计量监督管理办法》等法律法规内容。
在检查工作开展的同时,滨湖新区分局按照“区、镇、村”三级联动的宣传方案,结合“线上+线下”双线推广形式,积极开展“世界计量日”宣传“三进”活动,让计量“飞入寻常百姓家”,向企业发放《计量法》340余份,让计量“可触”;利用商户led屏、景区电子宣传栏滚动播放相关活动标语和视频30余条,让计量“可视”;利用宣传讲解车、小微企业聚集地乡镇“村村响”进行相关知识的宣讲1次,让计量“可闻”,利用融媒体、群、公众号等互联网宣传媒介,将相关知识进行广泛推广,阅读量达600余人次。通过全方位的宣传引导,向企业和群众普及了计量相关知识,让百姓和企业切身感受到市场监管部门在为群众做实事、做好事。下一步,滨湖新区分局将持续关注计量领域监管,做好整治行动“回头看”工作,以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。