#parse("/0080/e/0080ep_includecss_1301.vm")
网易首页 > 网易河北 > 正文

延迟退休如何进行?权威解读来了!

0
分享至

(原标题:延迟退休如何进行?权威解读来了!)

“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄。

为什么要延迟法定退休年龄?如何理解这些原则?记者采访了人社部中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚。

延迟退休有利于积极应对人口老龄化

金维刚表示,“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确指出,延迟法定退休年龄主要是基于4个方面的考虑,即人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化。

我国人均预期寿命已由新中国成立初的40岁左右提高到2019年的77.3岁,其中与退休年龄直接相关的城镇居民人均预期寿命已超过80岁。与之相对照的是,我国职工法定退休年龄1951年确定后,70年没有调整。因此,有必要根据人均预期寿命的提高对退休年龄制度进行适当的调整,使两者能够科学匹配。

2019年底我国60岁及以上人口占总人口比重已达到18.1%,预计“十四五”时期老年人口将突破3亿。在人口老龄化趋势加快的背景下,如果退休年龄不作调整,意味着工作的人越来越少,退休的人越来越多,对经济社会的影响是显而易见的。

从受教育年限普遍增加看,新增劳动力中接受过高等教育的比例超过一半,劳动者平均受教育年限已达13.7年,开始工作的年龄不断推后。在退休年龄不变的情况下,平均工作年限缩短导致人力资源浪费、人力资本利用率降低,特别是在高校、科研机构等高学历人员集中的单位和行业,情况更为突出。

我国劳动年龄人口数量从2012年起开始出现下降,年均减少在300万人以上,并且减少幅度在加大。如果延迟退休政策适时适度推进,开发利用好规模日益庞大的老年人力资源,将在一定程度上提高劳动参与率,改善资本和劳动力配置状况。

“十四五”期间,我国人口老龄化即将从轻度进入中度老龄化阶段,这一历史性转变,必将对我国经济社会多方面产生重大而深刻的影响。因此,必须坚持系统观念,从更高层面进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,做到及早应对、科学应对、综合应对,实现经济社会协调发展。

改革节奏总体平缓,个人有自主选择空间

纲要提出要坚持小步调整、弹性实施原则,如何理解?

金维刚分析,小步调整,简单理解就是延迟退休改革不会“一步到位”,而是采取渐进式改革,用较小的幅度逐步实施到位,每年延迟几个月或每几个月延迟1个月,节奏总体平缓。

改革前期,临近退休的人,只会延迟1个月或几个月,对个人工作、生活的影响不会太大。对于年轻一些的劳动者,延长的幅度虽然大一些,但距离退休的时间较长,是10年、20年后的事情,那时候的社会环境、生活水平和人们的健康状况、心理状态等都会发生很多变化,个人也有比较多的时间来调整和适应。

弹性实施,也就是说延迟退休不会搞“一刀切”,不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休,而是要增加个人自主选择提前退休的空间。这也是延迟退休改革最大、最重要的一个特征。

客观地讲,不论是从不同职业群体、不同岗位的就业稳定性和工作强度看,还是从个人身体状况、家庭需求和价值追求看,都存在较大的差异,由此产生的诉求各不相同。延迟退休改革,应该充分考虑这种多元化需求。在统一实施的基础上,结合我国的现实国情、文化传统以及历史沿革等情况,增加弹性因素,允许个人根据自身情况和条件,选择提前退休的具体时间,充分体现改革的灵活性和包容性。

不同群体继续保持退休年龄差异,

配套政策和保障措施需协同推进

纲要提出要坚持分类推进、统筹兼顾原则,如何理解?

金维刚认为,分类推进,意味着延迟退休不是“齐步走”,而是要与现行退休政策平稳衔接。我国现行法定退休年龄男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁,政策有所不同。实施延迟退休改革将区分不同群体,采取适当的节奏,稳步推进,逐步到位。对于现有不同职业、地区、岗位存在的一些政策差异,改革后也会保持政策延续性,确保政策调整前后有序衔接,平稳过渡。

统筹兼顾,即延迟退休不能“单兵突进”。退休年龄问题涉及经济社会方方面面,因此,延迟退休改革是一项系统工程,与之相关的配套和保障政策措施非常多,需要统筹谋划、协同推进。一方面,过去一些与退休年龄相关的政策,要随着延迟退休进行相应调整;另一方面,延迟退休改革也会带来一些新的机遇、问题和挑战,需要有相应的配套措施及时跟进。

例如,如何通过更有针对性的技能培训、就业帮扶等措施促进大龄劳动者就业创业;如何更大力度地对符合条件的就业困难人员特别是灵活就业人员给予社保补贴,帮助其再就业等。


相关推荐
热点推荐
乌克兰打疯了!深夜越境进入俄罗斯150公里:引爆俄军数千箱弹药

乌克兰打疯了!深夜越境进入俄罗斯150公里:引爆俄军数千箱弹药

无定河
2022-08-19 16:14:19
今年销量猛增!上海人10分钟买空3700万!有阿姨买不到还睡不着...

今年销量猛增!上海人10分钟买空3700万!有阿姨买不到还睡不着...

新闻坊
2022-08-19 20:58:31
特拉斯将以决定性优势当选英国首相!英政府以国安为由叫停香港公司一宗收购案...

特拉斯将以决定性优势当选英国首相!英政府以国安为由叫停香港公司一宗收购案...

英伦投资客网易号
2022-08-19 21:29:54
《西游记》白龙马晚年被折磨,导演杨洁2次探望落泪,为何不救它

《西游记》白龙马晚年被折磨,导演杨洁2次探望落泪,为何不救它

照见古今
2022-08-18 20:17:59
博士发文曝光司马南儿子正面照和职业

博士发文曝光司马南儿子正面照和职业

中二cos
2022-08-19 17:29:09
如果属实,那么此医生有可能是新中国成立以来最坏的医生!

如果属实,那么此医生有可能是新中国成立以来最坏的医生!

魔都囡
2022-08-19 01:07:00
最新通报:已免职,停止权限!

最新通报:已免职,停止权限!

薇尔莉特
2022-08-19 10:09:57
这笔钱涨了!

这笔钱涨了!

中山网
2022-08-19 16:54:02
天津59岁村霸破产,因无力支付工资,遭9名女子物理阉割

天津59岁村霸破产,因无力支付工资,遭9名女子物理阉割

洞察视鉴
2022-08-19 03:35:42
新疆男孩3岁被狼叼走半边脸,靠吸米糊存活,姐姐花300元为他娶妻

新疆男孩3岁被狼叼走半边脸,靠吸米糊存活,姐姐花300元为他娶妻

社会奇闻君
2022-08-19 18:06:01
一年蒸发300亿!让中国人上瘾17年的“鸭王”,人财两失了

一年蒸发300亿!让中国人上瘾17年的“鸭王”,人财两失了

金错刀
2022-08-18 18:01:22
1940年杭州,日本鬼子和中国女子合影,状态好似热恋男女很是亲昵

1940年杭州,日本鬼子和中国女子合影,状态好似热恋男女很是亲昵

小齐的运动日常
2022-08-19 16:17:54
不可思议!世界著名男高音歌唱家多明戈涉嫌与阿根廷性教派往来

不可思议!世界著名男高音歌唱家多明戈涉嫌与阿根廷性教派往来

梵册熙往
2022-08-19 18:24:50
立陶宛:严正抗议,要求中国必须撤销制裁恢复与其在运输领域合作

立陶宛:严正抗议,要求中国必须撤销制裁恢复与其在运输领域合作

低调不跑调
2022-08-19 13:34:15
情侣脱光衣服在窗前发生关系,视频如今在网上疯传

情侣脱光衣服在窗前发生关系,视频如今在网上疯传

国外那些事儿
2022-08-18 23:26:31
突然集体涨价!网友吐槽:“快用不起了”

突然集体涨价!网友吐槽:“快用不起了”

环球网资讯
2022-08-19 20:18:26
反制生效了,中方暂停交通合作后,立陶宛急了:要求撤销制裁

反制生效了,中方暂停交通合作后,立陶宛急了:要求撤销制裁

凭海观岛
2022-08-19 18:16:30
苏州女生穿和服拍照涉嫌寻衅滋事被抓后…反转来了!键盘侠消停吧

苏州女生穿和服拍照涉嫌寻衅滋事被抓后…反转来了!键盘侠消停吧

不二表姐
2022-08-19 21:05:20
把几千亿家产转移外国,却在美国突然去世,今资产全部被外国冻结

把几千亿家产转移外国,却在美国突然去世,今资产全部被外国冻结

华少娱乐汇
2022-08-19 14:42:36
贵州王祖贤直播:希望有导演找我拍倩女幽魂,片酬给个几十万就行

贵州王祖贤直播:希望有导演找我拍倩女幽魂,片酬给个几十万就行

朦瑄抗战剧
2022-08-19 19:27:45
2022-08-20 01:36:49

头条要闻

劳荣枝态度强硬反问检察官 称记不清"小木匠"被害细节

头条要闻

劳荣枝态度强硬反问检察官 称记不清"小木匠"被害细节

财经要闻

体育要闻

记者:安切洛蒂很欣赏霍伊别尔,但皇马不太可能今夏签下他

娱乐要闻

郭涛儿子近照认不出!15岁石头狂练肌肉

科技要闻

共享充电宝集体涨价!网友吐槽:快用不起了

汽车要闻

新3系领衔 宝马多款重磅新车将齐聚成都车展

态度原创

游戏
旅游
手机
时尚
公开课

又一LOL元老主播宣布停播!

旅游要闻

魏氏庄园 百年孤独里的前世今生

手机要闻

谈谈你们认知的最后一公里,我有奖品,你有故事吗?

只需4件单品 就可以打造时髦复古风

公开课

以色列60%国土是沙漠,如何成为水源大国?

进入关怀模式