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枣强县积极引导治污主体责任回归企业

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3月1日《排污许可管理条例》(以下简称《条例》)正式实施,《条例》改变了以往政府“保姆式”管理的做法,其核心要义是落实企业治污主体责任,全力推动企业从“要我治污”向“我要治污”转变。

新规实施以来,枣强县为积极推动《条例》的落地执行,在县委常委会上专门就相关工作进行了安排部署,并组织开展了一系列宣传、帮扶及专项执法活动,目前全县已有1049家企业完成了排污许可申报,实现了县域企业排污许可的全覆盖,企业持证排污、依证排污的守法意识得到了进一步巩固,企业排污管理水平得到了进一步强化。

立体式法律宣传,增强企业治污责任归属感

成立《条例》普法专班,对《条例》进行认真、详细的学习、研讨,结合县域行业排污管理情况,有针对性的制作普法讲义,并组织人员到各重点企业展开普法培训,督促各企业转变思想、提高意识;充分发挥各类媒体作用,发布一系列《条例》解读信息,面向县域企业及相关单位进行推送,提升企业对《条例》的知晓率,使各企业清楚认知自身的责任和义务;印制普法宣传资料、手册,在县域企业聚集区、居民聚集区等地点,有针对性的开展普法宣传,使企业员工、单位职工等人群,能够认识《条例》知识、熟悉《条例》重点,在县域内形成良好的社会舆论氛围。

精准式帮扶指导,助力企业排污管理规范化

为做好新老法规的“无缝衔接”,县生态环境分局组织业务骨干,分批对县域企业展开排污许可申报培训,手把手、面对面教授企业收集申报资料、管理平台使用、正确录入信息等相关知识;针对企业排污管理工作,开展入企帮扶指导,围绕企业自行监测、台账记录、执行报告等方面内容进行详细讲解和具体技术指导,并现场为企业答疑解惑;常态化实施动态帮扶,一方面安排专业人员与持证企业建立长效互联机制,按照行业类别、工作进度等情况,分类、分阶段给予相关企业线上指导。另一方面公开咨询热线,及时与新建企业取得联系,为企业讲解相关法律政策,并指导企业办理排污证、规范排污管理。

体检式执法检查,激发企业依法排污内动力

一是组织企业自查,将执法检查的内容制作成明细清单印发给企业,让企业对照清单开展自查,使企业能够对相关工作进行自我完善、自我整改,培育企业自我守法、自我规范意识;二是定期开展执法检查,定期对纳入排污许可重点管理的企业进行执法检查,对发现的问题及时提出整改措施,并全程督导其整改过程,让企业始终绷紧“守法弦”;三是实施多方式执法,综合运用随机执法、突击执法、无人机飞检、在线监测执法等多种方式,对纳入排污许可简化管理的企业实施执法检查,同时建立“监督执法守信机制”,对守法意识高、风险较低的企业减少执法频次,尽量“不打扰”。对守法意识薄弱、易发生环境安全隐患的企业增加执法频次,杜绝企业违法的侥幸心理。

下一步,枣强县将围绕加强排污许可证后管理、排污许可执法检查等方面工作,继续深入推进《条例》的落地执行。


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