康保城管执法局推出“红+蓝”洁净城市管理新模式

（原标题：县城管执法局推出“红+蓝”洁净城市管理新模式）

“打造精致城市、品质康保，加强城乡精细化管理，着力在细化管理内容、规范管理行为、优化管理体系上下功夫，全面提升城市综合治理水平。让城市功能更优越、更舒适，更完善，每一位市民都能亲身体验到城市管理和发展带来的便利。”县委十一届六次会议为我县城市管理指明方向。

自今年1月起，康县城管执法局针对“骑巡”发现的环卫工作业不精细，监管责任落实不细、不实等问题，及时推出“红+蓝”管理新模式，为进一步提升城市洁净度，巩固提升创建文明城市成果，全力打造宜居、宜业、宜游美丽城市提供强有力的支撑。

健全“红+蓝”监督管理体系。强化责任意识和责任落实，突出局长、党组成员带头，发挥党员干部模范引领作用，健全党组成员、执法管理人员、环卫公司和环卫工“红+蓝”监督体系。通过邀请“两代表一委员”，聘请责任心强、有社会影响力、敢于负责的老党员、老干部、老同志作为城市管理志愿者，参与到洁净城市建设管理中，形成党组成员监督执法管理人员，执法管理人员监督环卫公司和环卫工，城市管理志愿者监督党组成员和执法管理人员的环闭式监督体系。对监督责任落实好的记入“红色档案”，对监督责任落实差的记入“蓝色档案”，并进行定期通报，以此督促各方履职尽责，落实落细监督责任。

建立“红+蓝”档案管理体系。分别建立党组成员、执法管理人员、环卫公司和环卫工“红蓝”档案。实行巡察巡检分片包干制度，90%以上的城管干部职工下沉一线，对环境卫生、城市容貌等进行全覆盖、无死角巡察巡检，小到一片废纸、一个烟头落地，大到垃圾桶摆放不规范、不整齐。对发现的问题及时通知两家环卫公司，责令立即整改，并对责任环卫公司、环卫工纳入“蓝色档案”管理，对工作做得细的好的纳入“红色档案”管理。将主城区划分为13个网格片区，每名党组成员都有相对应的监管责任区，只要监管责任区内出现市民反映举报的环境卫生打扫清理不彻底、不干净，造成社会影响的城市容貌等问题，对监管领导和责任人及时纳入“蓝色档案”，对监管责任落实细实的纳入“红色档案”管理。对环卫工尽职尽责，圆满完成工作任务的挂红旗一周，对应付对付、敷衍了事的挂蓝旗一周，并在全系统通报。

完善“红+蓝”评价管理体系。推行量化评价管理，细化考核内容和百分分值，90分以上的进入“红色带”，90分以下的进入“蓝色带”，并出台相应的奖惩制度。在领导层面，对监管责任不落实，造成重大影响的，不仅要追究监管责任，还要建议县委、县委组织部在干部提拔任用、职务升迁等方面作为参考。在管理层面，对做得好的、落实管理责任实的，享受评优评先优先、绩效工资上浮10%的奖励，对巡察巡检不及时、不到位，因疏忽大意漏管的、市民反映举报的、造成社会影响的执法管理人员，实行评优评先一票否决制，同时扣发10%的绩效工资。在环卫公司和环卫工层面，细化10个大类40个小项环卫考核内容和分值，实行月小考、季度中考、半年年度大考，组织党组成员、城市管理参与者对照考核内容进行打分评价。分值达到90分以上的纳入“红色区”，分值没有达到90分以上的纳入“蓝色区”。对小考、中考、大考连续在“蓝色区”的环卫公司提请建议县政府予以清退出市场，对在“蓝色区”的环卫工，酌情给予通报批评、扣发绩效工资、直至辞退的处罚。

据了解，“红+蓝”管理新模式开启以来，累计为13名环卫工挂红旗，3名环卫工被挂蓝旗；环卫公司被通报一次、1名执法管理人员受到通报一次，收到了良好的城市管理效果。