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“后扶贫时代”需要防止返贫

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2020年,中国脱贫攻坚取得重大胜利,贫困县全部摘帽退出,农村绝对贫困人口全部脱贫,消灭了中华民族几千年的绝对贫困,取得了令世界瞩目的辉煌成就。

“后扶贫时代”的反贫困,主要是缩小收入差距,对弱势群体实施更加有效的社会保障,能够用更加完善、更加全面、更加有效的社会保障网,将最弱势群体和收入相对最低的一部分群体在出现返贫的苗头倾向时,及时兜住,避免绝对贫困发生,这是脱贫攻坚任务完成后,最主要的任务目标。这个目标任务的具体解决办法,要从现在脱贫攻坚战“打冲锋”的方式,转为更加常态化的、融入到社会经济发展总体战略和其他政策体系和措施的安排上来。

下一步要做好脱贫攻坚成果巩固提升,进一步做好经营主体的培育和进一步促进乡村振兴产业的发展,做好农业农村品牌的打造工作,做好农产品的营销,促进脱贫攻坚跟乡村振兴有效地衔接。

“后扶贫时代”要注重建立稳定脱贫奔康的长效机制。要针对脱贫摘帽后产业发展后续力不足、人才力量弱化、体制机制不健全等难题,将工作的重心从解决绝对贫困转为解决相对贫困,实现脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接。要紧紧围绕“十四五”规划的蓝图与远景,聚焦产业转型和群众产业造血能力,将产业发展同特色农业产业、乡村旅游、康养旅游、能源资源综合开发等结合起来,持续深化“企业利益+集体经济利益+群众利益”“公司+合作社+农户”等利益链接机制的建设,充分挖掘消费增长潜力,搭建消费促进平台,调动群众持续增收的积极性。要建立健全防止返贫致贫监测和扶贫力量定期“回头看”等机制,重点加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户采取动态监测、风险防控,定期组织专项力量开展脱贫成效“回头看”,确保贫困人口不致贫、不返贫情况发生。(供稿人:宋吉)

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