廊坊市深入推进北三县与通州区一体化综述

（原标题：深度融入 同向同步——我市深入推进北三县与通州区一体化综述）

图为2020北京与河北廊坊北三县项目推介洽谈会现场。

新年伊始，携希望和梦想出发。

近日，廊坊北三县与北京市通州区协同发展“5+12”系列规划正式发布，为全面推进北三县与通州区协同发展奠定了规划基础。

时针回拨，2020年3月，《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》（以下简称“规划”）印发，京津冀协同发展战略落地落实，通州区与廊坊北三县协同发展掀开崭新一页。以此为标志，廊坊北三县高质量发展迎来“高光时刻”。

2020年，廊坊北三县积极融入北京城市副中心，计划投资91.55亿元的99个产业项目全面推进。2020年，交通基础设施、生态环境、公共服务等重点领域率先突破，协同发展的巨大潜力在廊坊北三县加速释放。

地缘相接，人缘相亲；同向同步，精准对接。加速与通州一体化，北三县责无旁贷。

“所当乘者势也，不可失者时也。”2020年以来，我市深入推进北三县与通州区一体化发展，严格按照“四统一”（统一规划、统一政策、统一标准、统一管控）要求，全力服务支持北京城市副中心建设，努力把北三县打造成为北京城市副中心的发展腹地、京津冀协同发展的“桥头堡”。

加速产业融合，项目集中落地催生快速发展之花

图为中国人民大学新校区大厂拓展区园区项目建设现场。

牵住“牛鼻子”，共下“一盘棋”。廊坊北三县努力答好承接北京非首都功能疏解这一必答题。

三河汽车零部件产业园、大厂数字经济商务区、香河燃气能源站……2020年9月15日，涉及高新技术产业、医疗卫生、养老服务等领域的33个合作项目，在2020年北京与廊坊北三县项目推介洽谈会上签约，意向投资额达215亿元。

一年一度的北京与廊坊北三县项目推介洽谈会已成为京廊两地协同发展不断迈上新台阶的重要标志。2020年，廊坊推进京津冀协同发展的动力源更加强劲，北三县与通州区产业协同发展的广度与深度不断拓展。

走进香河机器人小镇内的香河合益包装机械有限公司纸杯生产车间，百余条生产线正在高速运转。只见一个个白色纸卷进入全自动成型机设备后，从原纸、定型、粘合到成品，不到一分钟，一个个尚有余温的纸杯就从传输管道里“飞”到生产线终端，工人正忙着对摞好的纸杯打包分装。“现在我们拥有设备100余台，日产量可达到400万只。”公司总经理鲍新春说。

2015年，沃尔德弗河北仪表科技有限公司从北京疏解入驻三河市燕郊高新区兴远高科产业园，是园区专业化、全方位、全周期的服务让沃尔德弗走上了“商贸转生产”的发展之路。公司总经理鲍晨光说：“目前，公司自主研发生产的温湿度监测仪、空气质量监测仪等产品已应用到全国多地，未来将继续深耕智慧农业。”

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时值隆冬，穿行在廊坊北三县1258平方公里的大地上，深入推进一体化、高质量发展，加速融入北京城市副中心的“热潮”扑面而来。

据统计，借协同发展浩荡东风，三河市已建成科创园19个，入驻新一代信息技术、智能制造等科技型企业734家，61%来自北京。大厂影视小镇聚集了肖进特效、金海岸影业等近百家影视文创企业，其中京籍企业超过一半；香河开发区吸引北京汇天威、安川都林等140多家机器人企业毗邻而居，其中93家来自北京。

产业支撑、项目为王。加速融入北京城市副中心，北三县聚焦“232”(高端服务、文化旅游2个创新融合型产业，高端装备制造、新一代信息技术、节能环保3个战略性新兴产业，生物健康、都市农业2个支撑型产业)主导产业定位，加快构建高质量的现代化经济体系，实现产业协作的精准定位、错位承接。瞄准中试孵化环节、制造环节和配套服务环节，大力实施“高质量项目建设年”活动，推进重点项目建设，加快与通州区形成分工明确、层次清晰、协同高效、创新驱动的现代产业体系。

交通生态同频，区域共建互补劲风鼓帆

图为香河县运河文化公园。

15分钟进京入冀，这种时空的变化，廊坊北三县人体会尤其深刻。

2020年，廊坊北三县张开怀抱，积极对接北京副中心交通网络，畅通“主动脉”、打通“微循环”，加快构建互联互通的一体化便捷交通体系。

2021年1月5日，位于三河市西部102国道与通燕高速相接处的燕郊西出口改建工程施工现场一派繁忙景象，重机械、施工人员紧锣密鼓加快项目建设步伐，高高的桥面上一联联钢梁首尾相连，延伸向远方。

“现在桥梁桩基与下部结构已全部完成，正在进行钢梁吊装安装施工，目前已完成8联钢梁安装，接下来将进行桥面板施工。”中建一局燕郊西出口改建项目负责人李飞龙表示，项目建成后将形成立体式交通，比之前节约2/3进京时间，超宽的车道分流也将大大缓解进出京的拥堵。

作为京津冀的重点交通枢纽项目，京唐城际铁路连接北京、天津、河北三地。走进正在施工中的京唐城际铁路（廊坊段），连续梁正在紧张施工，一派只争朝夕、生机勃勃的奋斗景象。京唐城际铁路通车后，北三县将更加紧密地融入北京城市副中心，百姓到北京天津更加方便快捷。

交通一体化，协同“不绕行”。目前，燕潮大桥、京秦高速潮白河大桥建成通车，目前与通州区联通的跨潮白河桥梁达5座。燕郊西出口立交改建工程完成主体工程；三河神威北大街、大厂厂通路、香河安石路和通宝路等4条跨界道路及跨河桥梁项目已列入通州区与北三县协同发展综合交通专项规划，抓紧开展前期工作。新改建市政及农村公路160多公里……全面升级的北三县公路交通网，让区域间交通更加畅通快捷。

生态环境协同，是协同发展的底线。坚持“一张蓝图干到底”，统筹生产、生活、生态三大空间，实施留白增绿战略，逐步形成蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多点组团集约紧凑发展的空间格局；共同打造自然优美的生态环境，构筑首都东部生态安全格局……随着《规划》的发布，北三县与通州区间的生态协同发展蓝图愈加清晰。

2020年4月，与北京城市副中心隔河相望的大厂回族自治县一片生机盎然、万木勃发的喜人景象。域内观潮路南侧潮白河畔的樱花公园内，约5000株樱花渐次绽放。远远望去，繁华满树，春风轻拂，落樱飞舞……

大厂立足服从服务北京城市副中心建设，坚持生态与发展并行理念，以“争创全域旅游，乐享魅力大厂”为定位，聚焦生态建设，做美绿色发展新环境，全力打造北京城市副中心后花园。

在燕郊西5万吨污水处理厂，闻不到臭味、看不到污水，整个厂区如同一个大公园。处理后的中水用于三河发电厂冷却用水，同时，发电厂产生的电和热用于通州区市民用电和采暖，实现作用互补、利益相连。

聚焦生态共建，我市坚持生态优先、绿色发展，实行最严格的环保制度，与京津共筑环首都生态屏障，打造生态宜居高地。协同攻坚的努力，换来的是天更蓝、水更清、城更绿、乡更美，人与自然和谐共生的美丽风景。

拓展“协同红利”，京廊资源共享追风前行

山同脉，水同源，人相亲。廊坊坚持以人民为中心，不断拓展北三县与通州区公共服务共建的深度广度，让人民群众不断收获协同发展红利，日子过得更舒心。

落日余晖下，老人们或悠闲散步或坐在长椅上谈笑风生。“公寓式的养老模式让我们很安心，还有专业护士随时照看，我们乐意在这里安享晚年。”在香河大爱城，北京老人王元录说。

健康养老是实现北三县与通州区供需衔接、优势互补的产业领域之一，也是实实在在的民生福利。香河县发挥毗邻北京的区位优势，承接养老产业，提供特色鲜明的养老服务，为发展增添新活力。

以协同之举，拓发展之路，谋百姓之福。2020年，以补齐短板，弥合城市环境落差为目标，我市强力推进教育、医疗卫生、文化旅游等北京优质公共服务资源向北三县延伸，逐步缩小两地公共服务落差。

——京标服务走进北三县。先后引进了北京环卫、北京热力、北京建工等京企，负责环卫、供热、建筑垃圾消纳等工作，逐步实现服务标准的统一。

——医疗卫生协作日趋紧密。与北京安贞医院、中日友好医院、友谊医院等40家医院达成共建优势专科的合作意向，香河大爱医院等项目加快建设。目前，已有15家北京市医疗机构纳入北三县异地直接结算范围，北三县门诊异地直接结算试点工作全面启动。

——教育合作不断加深。北京五中大厂分校、北京景山学校香河分校、北京新梦想环球国际教育集团大厂县中未学校相继投入使用，人大附属中小学大厂校区等项目正在加快建设。

——养老服务愈加优质。通州与北三县统一两地养老服务标准，推动养老项目在北三县延伸布局，引导北京优质健康养老资源、政策、项目向北三县延伸。在通州区组织的养老服务与管理人才职务技术培训中，北三县参训报名人数达1383人。

——文化旅游协同推进。抓好国家京剧院文旅融合产业化基地、华电香河燃气能源站等一批重大公共服务设施项目建设，北运河廊坊段旅游通航工程建设全面提速。

回首去岁，脚步铿锵；崭望新年，扬帆起航。站在新的历史起点上，廊坊将把北三县与通州区“牵手同行”的丰硕成果转化为奋勇前行的强劲动力，向着一体化、高质量发展目标加速加力，以新担当、新作为书写拥抱“协同”的新篇章。（记者：王洋洋）