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河北生态底色日益靓丽 (中国环境报)

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河北生态底色日益靓丽 (中国环境报)

党的十八大以来,为推动空气质量持续改善,河北省委、省政府以前所未有的决心和力度推进产业结构、能源结构、运输结构优化调整,坚决打赢蓝天保卫战,全省生态环境质量发生历史性新变化,美丽河北的生态底色日益靓丽。

今年1月至11月,河北省PM2.5平均浓度44微克/立方米,同比下降10.2%。其中4月至9月,全省PM2.5平均浓度均达到国家空气质量二级标准,创2013年以来最好水平;平均优良天数比率69.8%,优于“十三五”规划目标和蓝天保卫战三年行动方案目标1.7个百分点。

产业结构调“轻”

在全国重点城市空气质量排名后十名城市中,河北最多时曾占据7个。

偏重的产业结构、偏煤的能源结构、偏公路的交通运输结构,是造成河北大气环境污染的主要根源。

打赢蓝天保卫战必须坚持标本兼治、主攻治本。抓住调结构的“牛鼻子”,河北省以壮士断腕的勇气和决心,向大气污染宣战。

去产能的“手术刀”果断挥向高耗能、高污染的传统产业。河北省将去产能范围由国家要求的钢铁、煤炭两个行业调增为钢铁、煤炭、焦化、水泥、平板玻璃、火电等6个行业。在2017年底提前超额完成“6643”目标任务的基础上,又制定了重点行业去产能三年行动方案。

去产能,倒逼企业转型升级,推动绿色发展。据统计,“十三五”以来,河北累计压减退出炼钢产能8212万吨、煤炭5571万吨、水泥1194.9万吨、平板玻璃4999万重量箱、焦炭3144.4万吨、火电234万千瓦。

持续推进重点污染企业退城搬迁,河北“搬”出了发展新活力。

针对“煤电围城”“钢铁围城”等突出问题,河北省坚持管住新增、搬迁分散、关停落后、发展新兴,扎实推进符合条件的重污染企业退城搬迁。保定、廊坊市钢铁产能全部退出,实现“无钢市”,唐山、邯郸两大基地和临港钢铁产能比重达到81%,水泥熟料产能向资源富集的燕山—太行山一带聚集……通过退城搬迁,企业与城市实现了双赢。

由重变轻、由黑变绿、由旧变新。河北从高消耗、高污染、低效益的传统产业结构,向着绿色、循环、低碳的现代产业体系加快转型。

2018年,河北省三次产业结构首次实现由“二三一”向“三二一”的历史性转变。2019年产业结构“三二一”态势进一步增强,服务业增加值比重首次突破50%。

能源结构去“黑”

屋外寒风萧瑟,高碑店市栗各庄村的单增平家里却暖意融融。今年刚一入冬,她和老伴儿就打开了家里的燃气采暖炉,屋里温度基本保持在18摄氏度以上。

12月15日,记者走进单增平家。“原来是烧煤取暖,一天到晚得一趟趟地取煤、添火,受累不说,还弄得到处都是煤灰。”单增平说,2017年,村里“煤改气”后,取暖时只要将燃气采暖炉设定好温度就不用管了,屋里温度基本是恒定的,干净又暖和。

调整能源结构,削减燃煤污染,是改善河北省大气环境质量的关键性举措。

宜电则电、宜气则气、宜油则油、宜煤则煤,河北省整县、整乡、整村推进清洁取暖。把大气污染传输通道城市和张家口市、辛集市及定州市全部列入北方地区冬季清洁取暖试点城市,保障群众清洁温暖安全过冬。

截至目前,河北省完成清洁取暖改造1125.91万户,基本实现平原地区散煤清零;对不具备“双代”改造条件的山区和坝上地区推行洁净煤,洁净煤完成配送281.51万户。

多措并举推进能源结构调整,减少燃煤污染排放,河北省加快燃煤锅炉淘汰和提标改造步伐。截至目前,全省累计淘汰9万余台燃煤锅炉,完成526台总计38198蒸吨的35蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造和15165台燃气、燃油、燃生物质锅炉提标改造。在全国率先基本完成35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰,保留的35蒸吨/小时以上燃煤锅炉基本完成超低排放改造。

交通结构转“绿”

去年11月份,衡水书柳建筑工程有限公司商砼分公司引进8辆国六排放标准混凝土运输罐车,成为衡水市首家引进国六标准柴油车的企业。

推动运输清洁化、绿色化,河北省加快道路货运结构调整,强化柴油货车污染防治,大力推进“公转铁”和“海铁联运”,有效减少尾气排放。

实施货运方式清洁化行动。河北省17个港口集疏运及物流园区、大型工矿企业铁路专用线项目完工,全省24家年货运量150万吨以上的工矿企业接入铁路专用线,唐山港、黄骅港全面实行集疏港煤炭铁路运输,全省41个5万吨级以上泊位具备岸电供应能力。全省铁路货运量2019年完成2.7亿吨,比2017年增长58.8%,提前完成国家“2020年底前全省铁路货运量比2017年增长40%以上”的目标任务。

实施柴油发动机清洁化行动。河北加大监督执法力度,全链条治理柴油车(机)超标排放,将2700余家中重型柴油货车用车单位列为重点用车单位强化日常监管。常态化开展路查路检,实行非道路移动机械使用登记管理制度,对超标机械进行处罚。有序推进老旧柴油货车淘汰,今年以来累计淘汰和清理国三及以下中重型柴油货车15.9万余辆,超额完成国家下达的任务。

实施运输车辆清洁化行动。今年以来,全省累计推广应用各类新能源汽车32.2万余辆(标准车),提前超额完成蓝天保卫战三年行动方案目标任务。张家口市自2018年起,连续三年引进氢能源电池公交车,成为全国氢能源电池公交车运营数量最多的城市。

发展质量更“好”

“十三五”期间,迁西县津西钢铁集团压减炼铁产能241万吨、炼钢产能256万吨。企业变压力为动力,不断拓展转型升级新空间,产能压减了,竞争力却提升了。

目前,津西钢铁集团型钢产品已形成134个系列、372种规格,H型钢、钢板桩销量稳居全国首位,并远销33个国家和地区,成为全球最大的型钢生产应用基地。

从普通“大路货”到“专精特新”,从行业跟随到创新引领,这是津西钢铁集团自强不息的华丽蝶变,也是这些年河北坚定不移推进绿色发展、高质量发展的生动缩影。

以严格的环保标志倒逼企业转型升级。河北省持续攻坚,深入推进工业企业超低排放改造和深度治理,在全国率先完成所有符合改造条件的钢铁、焦化有组织超低排放改造和火电企业深度治理,积极推进水泥、平板玻璃、陶瓷行业超低排放改造。截至目前,累计完成重点行业386家企业1058个项目,基本实现重点行业有组织超低排放改造全覆盖。

“自从企业被评为A级后,不仅不用停限产了,各级生态环境执法人员到现场检查的频次也明显降低了,企业充分享受到了政策红利,直接促进了效益提升。”12月21日,衡水中铁建工程橡胶有限责任公司安环总监王磊高兴地说,今年截至11月底,企业产值比去年全年提高了6.6%。

多排多限、少排少限、不排不限。河北省将6万余家涉气工业企业纳入减排清单,对其中47个重点行业约3.6万家重点企业实施绩效评级,并根据评级结果实行差异化管控。从环境绩效评级数据看,今年河北省A级、B级和引领性企业均同比大幅增加,企业治理水平明显提升。

坚持生态优先、绿色发展,燕赵大地蓝天白云越来越多,经济发展越来越好,美丽河北正渐行渐近。

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