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换届扣好三粒扣

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2020年下半年至2021年村“两委”集中换届开始,这次换届是村级建制调整后的第一次换届选举,也是“两委”任期由3年改为5年后的首次换届。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。村“两委”换届是强化基层力量、巩固执政根基的战略之举,各地政府要强化责任担当,严明纪律规矩,高质量组织开展村“两委”换届工作,打通党中央决策部署的“最后一公里”。

提前谋篇布局,系好换届“基础扣”。“凡事预则立,不预则废。”开展村“两委”换届工作,要坚持早谋划、早部署,做足做细准备工作,为完成村“两委”换届打好基础。各级党委要提前对各村情况进行摸底研判,安排专人、配齐力量,围绕村级班子队伍建设、发展壮大村集体经济、基层矛盾化解调查摸底,深入分析、进行预判。要加强对软弱涣散党组织进行整顿,特别是对党建基础薄弱、集体经济薄弱、村干部作风不扎实的村庄,下大力气进行集中整顿,做到先整顿,后换届,确保不留后遗症。要扎实开展村干部离任审计活动,对上次换届以来村级“三资”和集体财务情况进行一次全面清理、审核、登记,并向村(居)民公开,对发现的问题及时整改落实。

科学选人用人,系好换届“人才扣”。“人才不振,无以成天下之务。”只有树立鲜明的选人用人导向,定标准、立规矩,才会选对人、选准人、选好人。设定政治“标准线”,细化负面清单,筑牢防火墙,严格落实资格联审机制,对换届提名人选逐个“体检”,“不健康”的一律退出,把牢换届人选入口关,将“问题”人员挡在门外。拓宽选人“视线”,注重从能人乡贤、退役军人、行家里手甚至是机关干部物色人选,用好并持续完善跨村任职“绿色通道”,让政治素质好、带富能力、协调能力强、热心服务群众的优秀人员进入村“两委”班子。划定用人“高线”,开展“素质扫描”,坚持事业选人、从高标准、结构服务于功能,真正把符合基层发展需要和群众现实需要的好人能人挑出来。明确工作“下线”,以换届为契机,加大调整不适宜担任现职干部的力度,对不胜任不合格的村干部一经发现随时调整撤换,把位子留给有能有为之人,建立“能者上、平者让、庸者下”的长效用人机制。

严守纪律底线,系好换届“风纪扣”。“纪律严则风气正,风气正则事业兴。”各地政府要坚持教育在先、警示在先、预防在先,时刻绷紧纪律这根弦,以风清气正的换届风气换出新气象。以预防为主促进知纪守纪,做到学习宣传“精准化”,通过集中学习、发放资料、专题培训等方式,广泛学习宣传中央条例和“九严禁”“九个一律”等换届纪律要求,持续宣讲、反复强调,使之内化于心、外化于行。织密换届监督之网,做到全程监控“无死角”,注重组织监督的同时,畅通群众监督渠道,对拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶等干扰破坏换届选举的违法违纪行为,持续保持高压态势,露头就打。把铁律和决心拿出来,做到执纪问责“零容忍”,对换届工作中的隐患点进行再梳理再排查,对经核查确实违反换届纪律的行为,一查到底,坚持查处到人、追究到人、问责到人,全面传导严的纪律、严的要求、严的责任。(供稿人:金梦圆)

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