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河北文安:集聚转型动能 厚积发展后劲

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12月29日,在文安经济开发区(以下简称“文安经开区”)现代家居制造产业园内,廊坊康鑫电子配件有限公司员工们正在紧张有序进行生产。

作为文安经开区早期入园企业之一,廊坊康鑫电子配件有限公司已经从自行车零部件制造企业发展为高铁、地铁、低地板列车车体、车体结构件等高端装备的生产商,成为中车青岛四方、中车唐山机车等大型企业的配套生产企业,参与制造了350Km动车组、250Km动车组,圆满完成了北京地铁10条线路、天津地铁4条线路轨道列车制造等重大项目,成为带动文安产业高质量发展的明星企业。

近年来,文安借势京津冀协同发展和雄安新区建设的黄金机遇期,经过几年发展与集聚,提升了自身的吸引力、承载力和竞争力,传统企业与新兴企业并驾齐驱,极大促进了县域传统产业的转型升级。

铁腕关停 规范整改优环境

过去,文安“钢木线塑”四大传统产业高污染、低层次的矛盾十分突出。对此,文安县坚决落实服务雄安新区和推动高质量发展的各项要求,严格贯彻落实国家产业和环保政策,坚持“先关停、再治理”原则,举全县之力打响了“散乱污”关停取缔、人造板行业和塑料行业规范整治、燃煤锅炉淘汰等一系列攻坚战,淘汰人造板企业燃煤锅炉1529台,关停低端扒皮厂、粉料厂5000余家。在此基础上,出台了《人造板行业整改规范二十条标准》和《涉塑行业整改十八条标准》,规范整改全县所有人造板和涉塑企业,对不符合政策要求、达不到行业标准的企业,坚决实施“两断三清”。

截至目前,文安全县原有的2000余家人造板企业整合提升为415家,全行业产值、纳税均实现了翻番;3028家涉塑企业全部实现合规经营。特别是按照“廊坊建成无钢市”的要求,顶住压力、克服困难,于2019年10月29日提前完成钢铁去产能任务。通过近三年的持续攻坚,全县空气质量综合指数由2017年的6.41下降到2020年的5.15,PM2.5浓度由63微克每立方米下降到49微克每立方米,分别下降19.6%和22.2%,优良天数占比较2017年提高22.1%,县域空气质量得到显著改善,为经济高质量发展创造了良好的生态环境。

政策引领 产业转型加速度

在铁腕治理的同时,文安县按照“疏堵并重”的原则,先后制定出台了《人造板行业转型升级办法》和《文安县推动传统产业高质量发展实施方案》,从企业融资、项目用地、税费负担、发展空间等多个方面给予扶持培育,把惠企政策“让到家”、成本“降到零”,切实让企业尝到甜头、看到盼头。

目前,文安县已扶持培育示范引领项目7个,其中嘉润木业、良禾木业等2个人造板提升改造项目年内将竣工投产,为人造板产业升级提供了样板;设立15个传统产业聚集区,引导中小企业分批迁入、规范管理,充分释放集聚优势,目前已聚集中小企业110家,年内将全部产生效益。特别是充分发挥人造板产业集群优势,成功与中国林科院、北京林业大学签约合作,按照“政、产、学、研、用”思路共同组建研发中心,于2019年被纳入河北省100个特色产业集群。在2020年全省县域特色产业振兴工作考核中,文安县人造板产业集群荣获优秀等次。人造板行业贡献税收由2017年的1.17亿元增至2019年的4.16亿元,增长256%,真正实现了产业转型不失速、环境效益双提升。

全民招商 腾笼换鸟上项目

文安县坚决把招商引资作为文安高质量、高速度发展的生命线,依托“西有雄安、东有文安”发展优势,研究出台了《文安县全民招商引资工作方案》,创新实行项目入驻“两个不见面”(即项目入驻与审批部门不见面、与群众不见面),给县四大班子、县直各部门各乡镇全部落实招商引资任务,月月调度、半年考核,在全县持续掀起招商引资上项目、优化环境促发展的热潮。目前,一大批国企、央企、上市公司如恒大集团、宝能集团、红星美凯龙、北京燕园、中铁集团先后来文安考察,赋能文安经济发展。今年以来,累计组织招商活动336次,实施亿元以上项目68个,总投资384.8亿元,同比增长26.1%;新签约项目116个,总投资863.7亿元,同比增长364%;正洽谈项目156个,同比增长262.7%,为县域经济注入了强劲动力。同时,充分利用新钢去产能、“散乱污”取缔和砖瓦窑关停腾退出的宝贵土地,引入实施了投资130亿元的虹港大数据、投资100亿元的北部科技新区、投资26亿元的天环冷链物流和投资15亿元的贺阳高级中学等重大项目,对优化县域产业结构形成了有力带动。

面对城区基础设施较为薄弱、民生欠账较多等问题,文安县坚持以创建全国文明城市为引领,补短板、强弱项,着力提升城建水平、增强城市功能。为有效破解城建资金不足难题,文安县委、县政府制定了《文安县增收聚财工作方案(试行)》,在大力引进总部经济和商贸企业、扎实做好土地经营文章的同时,积极抢抓债券政策“窗口期”,谋划县一中迁建、县医院迁建、城乡路网、河道搬迁等66项亟需实施的基础设施建设项目,共申报债券需求40.15亿元,已下达债券资金16.05亿元,争取债券资金额度全省第一。目前,总投资10亿元的城区排水一体化工程已基本竣工,总投资5.1亿元的中医院新址、总投资4亿元的文化艺术中心已完成主体建设,总投资6.93亿元的县一中迁建工程已开工建设,总投资7.21亿元的环城水系治理工程全面铺开,计划投资7.2亿元的县医院迁建工程正加紧谋划。日臻完善的公共服务体系,不断健全的城建基础设施,在更好满足人民群众对美好生活向往的同时,必将吸引着更多大项目好项目落地文安,也为文安经济高质量高速度发展提供了有力支撑。

面对积极抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设重大战略机遇,文安县将继续按照“廊坊第一梯队,京津冀活力新城”的发展定位,真抓实干、锐意进取,奋力开创新时代美丽幸福新文安建设新局面。



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