廊坊：“厕所革命”让城市生活更美好

公厕，不仅是人民群众最基本的生活需求，更能体现城市温度和文明程度。走在市区街头，见到“公共卫生间指示牌”，手机扫一扫牌子下部的二维码，页面立即转到“廊坊智慧公厕”页面，通过导航地图，附近的公厕一目了然，地址、距离也一清二楚。

廊坊市“厕所革命”三年行动以来，主城区开放公厕增至290座，达到建成区每平方公里4座标准，实现市民步行5分钟内可就近找到公厕。把微缩地图还原成实景，一座座融入城市风景的公厕，无不显示着我市民生福祉抵达了更多城市里的细微角落……

增量提质，补齐民生短板

走进廊坊市体育场，以绿树浓荫为背景的体育场公厕格外亮眼。这座全天候的装配式公厕，建筑风格动感酷炫，彰显廊坊青春运动的城市形象。内部除设置男女厕间、管理间之外，还设有第三卫生间、母婴室、休息室、调节卫生间等。同时干手机、取纸机、洗手液等设施一应俱全。“这何止是公厕，分明就是一处有颜有品的城市景点。”

回想多年来，受到选址难等因素制约，我市城市公厕建设步伐远远落后于城市发展的脚步，呈现出数量不足、分布不合理、建设档次参差不齐的状态，虽经历年“见缝插针”的新建和局部小规模改造，市区公厕建管水平未能实现质的突破。

2017年，廊坊市城区建有公厕146座，数量少、分布不均，卫生状况也不尽如人意。2018年3月，按照每平方公里规划建设用地4座公厕的标准，廊坊市启动以补齐公厕数量不足短板为目标的“厕所革命”，截至2020年完成新建公厕159座，力度之大前所未有。

城市公厕不仅要数量充足，还要兼顾分布合理，这样才能使公厕充分发挥便民功能。本着这一原则，我市在新建公厕选址上颇为用心，在规划道路未预留设施位置的情况下，住建部门和规划部门积极协调，将大部分新厕选址设在游园绿地中。考虑到游园绿地中不宜建设土建式公厕，且选址面积大多较小，多采取装配式厕所的建设方式。装配式厕所具有占地面积小、厕位设置灵活、施工工程量小等特点，既能满足新建公厕“小而全”的设计要求，又能够最大限度降低对绿地及周边环境的破坏。

公厕建设工程看似容易，实则不然。建筑面积虽然只有几平方米到几十平方米，这么小体量的建筑中，给水、排水、供电、供暖却样样不能少，可以说是“麻雀虽小，五脏俱全”。由于新建公厕的位置多选于游园绿带及新建道路两侧，周边大多没有水电等接口预留，为解决这一难题，环卫、供水、供电、园林等责任单位因地制宜谋划解决方案，借助临近的单位或居民等帮助协调水电、排水连接问题，确保了每一座公厕的顺利投用。

为永续解决公厕用地选址及配套设施等难题，按照市政府安排和城市总体规划要求，由市环卫部门牵头编制《廊坊市中心城区环境卫生设施专项规划（2018-2030）》，于2018年9月获市规委会审核批准，这为彻底解决公厕等环卫基础设施在选址、建设、保有等方面的难题，实现城市基础设施科学、规范、有序建设提供了强有力的依据和支持。

在新建公厕的同时，旧厕改造提升工作也在持续推进，经过2016至2018年的三年不懈努力，市区100多座既有公厕完成蜕变，不仅由三类水冲厕提升为二类以上水冲厕，厕内设施应用也与新建公厕拉升到了同一标准。所有开放公厕，无论面积大小，都坚持设置无障碍厕位，以保证残疾人和老年人的正常使用。诸多“新理念、新技术”也广泛运用在新建和改造公厕中，比如应用纳米抑菌陶瓷感应便器、儿童专用抑菌坐便器、高效节能碳晶取暖设备、强力除臭排风设备及多效低温等离子空气净化机等先进设备，并在有条件的新建公厕中着重体现第三卫生间的概念，进一步完善公厕的服务功能。

建管并重，树立服务品牌

走进高铁廊坊站（高铁南站）公厕，舒缓的音乐声中，进进出出的市民游客中间，厕管员于莉莉忙得抬不起头，打扫蹲位、换纸篓、擦地、擦拭镜面、清洁窗台……这些清洁步骤，一天下来，她记不清要重复多少遍。

“公厕提升改造，我们的工作环境跟着变好了，保洁标准更得再上一层楼。”让于莉莉欣慰的还不止于此，“市民素质在慢慢提升，越来越多人会主动配合厕管员工作，珍惜好的公厕环境。”

“三分建设、七分管理”，管理的高标准、严要求与真正的落实到位是实现公厕品质提升的关键。截至2019年底，市区开放公厕数量达205座（不含开发区），较之“厕所革命”以前几乎翻了一倍。公厕数量增多，为市民群众用厕提供了便利，但集中开放大量公厕也给管理部门带来了巨大的管理任务量。

为保证竣工公厕及时开放、服务市民，市环卫部门突破原有管理模式，将市场化作业引入公厕管理平台，在先期试点成熟的基础上，对市区132座公厕的管理工作进行市场化服务采购。企业干活、环卫监管，科学分工，权责明确，不仅解决了环卫厕管员不足的困难，也有效保障了公厕保洁维护的作业质量。同时，为配合公厕硬件水平的提升，日常作业标准也随之上调，管理标准由最初的“十无八净”精细到“十无八净二通二完好”，并制定“双检双查”工作制度，通过提标准、严落实，确保公厕保洁维护工作始终保持规范达标。

作为监管部门，市环卫部门除了组织开展日常业务巡查考核以外，还积极引入“互联网+公厕”的新手段，于2019年初启动环卫数字监控平台的公厕管理模块建设工程，通过对市区公厕的人流量、用水用电情况、窨井情况等实施远程监控和数据分析，实现第一时间发现问题、第一时间督导解决的效能提升。

此外，我市还开发了公厕电子地图及手机APP，市民游客可以通过公厕指示牌上的二维码扫码打开电子地图，随机点击一个公厕后，即可显示出该公厕路线图，公厕名称、距离、地址等。点击公厕名称，还可详细了解公厕全貌图、星级、蹲位及管理员和投诉电话等信息。公厕电子地图不仅为市民及外地游客提供了用厕便利，也建立了一个公众对公厕进行实时监督评价的透明平台，为完善公厕管理工作起到了重要辅助作用。

关注细节，营造家厕体验

城市是人的聚合，城市治理的含金量最终要以群众的获得感、幸福感、安全感来衡量。

从2019年起，市环卫部门完善公厕服务细节，目前已在市区道路两侧安装公厕指示牌600余块，并在公厕指示牌上安装智能公厕二维码，为市民群众扫码获取市区公厕电子地图提供便利；在223座公厕内安装了皂液器和免费取纸机，便于如厕市民使用；在市区主次干道的80座公厕门口摆放专用垃圾桶，引导如厕市民单独投放烟蒂、纸屑，打造无烟公厕的同时最大限度消除火灾隐患。2020年初，受新冠肺炎疫情影响，市区公厕组织开展了严格消毒工作，同时，在市区223座公厕安装了459个感应消毒机，免接触消毒让如厕市民使用更安心。

一个个细节积累，让公厕不仅仅是市民群众解决“内急”的设施，还提供着洗手消毒、整理妆容、照顾婴儿等诸多人性化服务。完善的功能、舒适的环境给用厕市民带来家厕一般的新体验。

公厕的提升改造，彰显出一座城市为民服务的决心与魄力。三年“厕所革命”已进收官之年，文明行为的改善却不会有终点。如今，一座座设计美观、功能齐全、设施先进的公厕分布于市区大街小巷、广场游园，为百姓生活提供便利的同时，更成为了城市的文明窗口，展示着廊坊润物细无声的人文关怀。