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全国医疗联合体典型案例征集展示活动启动

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医联体是医疗资源的组织供给模式,需要通过改革方式或创新手段、网格化布局,集中整合好、中、差不同资源,让每位患者都能享受到优质医疗资源。”11月20日上午,国家卫生健康委医政医管监察专员焦雅辉在由人民网·人民健康举办的“‘医’路同行 ‘联’动未来”全国医疗联合体典型案例征集展示活动启动会上表示。

“医”路同行 “联”动未来全国医疗联合体典型案例征集展示活动启动会现场

为响应《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》有关要求,人民网·人民健康在国家卫生健康委医政医管局指导下,以目前118个城市建设医联体试点为契机,开展“医”路同行 “联”动未来——全国城市医疗联合体建设典型案例宣传活动,助力有序分级诊疗和着力构建优质高效的医疗卫生服务体系建设。

启动会上,焦雅辉表示,供给侧的结构性改革,要进一步加大在城市以城市医疗集团,在农村以县域医共体作为医疗服务组织的最基本单元和最基本模式。分级诊疗制度的推进,是以医联体为抓手,推进分级诊疗制度的建设和落地,是医疗卫生服务资源的存量改革,破解我国医疗资源不平衡不充分发展问题的必由之路。各地高度重视分级诊疗制度建设,不断完善支持政策,推进医疗机构功能定位落实、医联体网格化管理,使分级诊疗制度建设取得明显进展和成效。下一步,国家卫生健康委将持续推进供给侧结构性改革基本思路,大力推进城市医疗集团和县域医共体建设,重点发展市一级三甲医院牵头组建形式多样的医联体,实现各级医院高质量发展。

国家卫生健康委医政医管医疗资源处副处长王莉莉以《分级诊疗制度和医联体建设情况》为题作报告。王莉莉表示,现阶段,整体分级诊疗制度已达到基本完善水平。第一,通过加快推进国家医学中心和区域医疗中心建设,实现区域分开,达到“国家有高峰、区域有高原、省内有高地”;第二,通过“建强”“扶弱”两个层面,推动县医院服务能力提升,加强县医院的综合能力水平提高;第三,以慢性疾病单病种管理为抓手,印发系列技术指南和标准,强化单病种管理,落实上下分开;第四,通过推动日间服务模式,进一步要求三级医院提升运营管理效率,缩短住院日,落实各类医疗机构功能定位,落实急慢分开。

国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员赵琨表示,分级诊疗医联体建设,无论从国家制度层面、政策层面到管理办法以及到立法层面,都被赋予制度、服务层面新的业态,即医疗联合体。城市是紧密的医疗联合体,也是医疗集团,农村是以县域为首的医共体。推进基本医疗服务实行分级诊疗制度,已经提升到法律层面,法律明确提出“因地制宜建立医疗联合体,协同开展医疗服务”。各地情况不一样,构建医疗联合体以及成立医疗集团,展示的外在的东西不一样,但是核心精髓依旧是实现区域分开、上下分开、城乡分开、病种分开。

“党的十八大以来,我国卫生事业取得了长足发展,但癌症预防形势仍十分严峻。对癌症进行早诊早治及规范化治疗至关重要。通过建立医联体,开展对口帮扶等举措,实现优质医疗资源下沉,不断提升基层医院肿瘤防治能力,做好早诊早治的工作是重要途径。”河北医科大学第四医院党委书记单保恩以《依托肿瘤诊疗优势提升区域肿瘤诊疗能力》为题进行分享时说,“河北医科大学第四医院积极响应国家号召,对7家县医院实行对口帮扶。而且根据省内市、县、区医疗机构特色,构建了38家医联体,另外与20家县医院构成协作医院和肿瘤专科联盟,医联体建设取得明显成效。”

浙江大学医院附属邵逸夫医院医疗副院长周道扬说:“医联体建设各地积极探索实践,从改革治理到运行机制等方面入手,取得积极成效。浙江大学医院附属邵逸夫医院创新合作方式,通过城市医院和县级龙头医院形成医联体,县域医联体作为医共体进行复制,建立医学教育医共体,利用互联网,让医院更高效,让医生对基层百姓科普培训更便捷。然而想实现全方面的分级诊疗提升,还需做到两方面,第一,基层医院需有能力承担分级诊疗工作;第二,整个上级单位、医保资金要起调节作用。基层医院能力提升是关键,对于上级医院而言,就是提高诊疗水平,关注疑难病症。”

“医”路同行 “联”动未来全国医疗联合体典型案例征集展示活动正式启动

会上,“‘医’路同行‘联’动未来”全国医联行动正式启动,国家卫生健康委医政医管局监察专员焦雅辉,国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员赵琨,河北医科大学第四医院党委书记单保恩,公益支持单位代表恒瑞樊琳等共同见证这一时刻。

活动最后,来自北京、山西和浙江的专家学者围绕“共探医联体发展模式”进行圆桌讨论,参会的专家学者们从不同角度探讨医联体发展模式、困境和未来方向。山西医科大学第二医院副院长董红霖、浙江大学医学院附属邵逸夫医院医疗副院长周道扬,北京大学肿瘤医院副院长邢沫等专家发言。

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