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全市第一期创建“体育之城”主体培训班收获满满

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小编来解读

全市第一期创建“体育之城”主体培训班成功举办

11月3日-5日,全市第一期创建“体育之城”主体培训班在市委党校举办。市委常委、市政府常务副市长郭英出席开班仪式并讲话。

此次培训班为期3天,由市委组织部、市体育局主办,共有来自市委编办、市发改委、市财政局、市住房和城乡建设局、市教育局、市城管执法局、市国税局分管负责同志;市财政局、市教育局相关科室负责同志;各县区政府、各管理区、经开区管委会分管负责同志;县区教体局、体育局主要及分管负责同志、相关科室负责人;2020年秋季中青班全体学员,共计200余人参加。

培训的主要内容是以市委深化改革委员会第八次会议审议通过的《张家口市创建“体育之城”十条措施》为主线,市政府副秘书长、市体育局局长郭志炜做了开班第一讲,详述承办专业赛事、群众体育赛事、发展体育产业、加强体育人才培养、推进体教融合等10个方面内容;市委党校教授进行了关于推进全市七大主导产业发展方面的专业培训;高新区管委会副主任白建海;宣化二中校长孙长青以及部分县区体育局长结合各自的亮点工作谈创新、讲经验;市体育局相关科室负责人从不同角度分别进行授课和政策解读,使在训人员收获满满。

学员们一致认为,通过不同形式的学习体验,对《全市创建“体育之城”十条措施》有了更加深入的认识和把握,进一步增强了做好创建工作的信心和决心。全市创建“体育之城”主体培训班的举办旨在全面贯彻落实市委创建“体育之城、活力之城、康养之城、文明之城、富强之城”工作要求,推进“健康中国”战略部署,牢牢把握三大历史机遇,通过筹办北京冬奥会着力推动我市体育事业发展,积极打造“体育之城”,为交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷持续注入体育元素,不断推动我市创建“体育之城”工作实现高质量发展。

为贯彻落实“健康中国”战略,推动冰雪运动和冰雪产业在张家口落地生根,积极创建“体育之城、活力之城、康养之城、文明之城、富强之城”,把健康、体育、城市发展有机结合,为交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷持续注入体育元素,今天带你了解张家口市创建“体育之城”十条措施。

小编看后热泪盈眶

感觉这十条措施条条暖民心~

真的好幸福!

第一条  打造高水平体育赛事集聚区

1.支持承办各级专业体育赛事。鼓励和支持各县区、单位及社会团体积极承办国际级、国家级、省级专业体育赛事,进一步培育我市体育赛事市场,提升体育赛事专业水平,按照《张家口市专业体育赛事补助管理办法(试行)》给予办赛补助,重点支持冬季项目。

2.大力培养专业赛事组织保障人才。鼓励各学校、滑雪场、滑冰馆以及社会培训机构申报冰雪运动培训基地,按照《张家口市冰雪运动培训基地考核评价办法(试行)》,对各类基地进行奖补,进一步整合我市优势资源,打造“111N”冰雪运动培训体系,建成一批冰雪运动特色学校、开设一批冰雪运动相关专业教育、建设一批冰雪运动培训基地、培育N个冰雪运动综合培训中心,全方位培养各类赛事组织和保障人才。

3.加快专业体育场馆建设。持续提升崇礼滑雪场专业化建设水平,依托2022年冬奥会张家口赛区场馆设施,打造世界顶尖的雪上项目比赛场地集聚区;加快奥体中心、北方学院滑冰馆建设并投入使用;鼓励各县区引入社会资本建设足球、田径、游泳等专业体育比赛场馆,为承办各类专业体育比赛提供场地保障。

第二条  促进群众体育赛事活动发展

4.办好张家口市民运动会。每两年举办一届张家口市民运动会,将市民运动会作为省运会选拔赛,为我市选拔优秀体育后备人才;各县区在市民运动会前举办县级运动会。

5.做大做强城市联赛。常态化开展足球、篮球、乒乓球、羽毛球、门球、广场舞、越野滑雪、轮滑、滑轮、速度滑冰等城市联赛,着力打造特色鲜明、覆盖全年、赛制完善、具有一定影响力和发展潜力的联赛体系。

6.鼓励开展群众赛事活动。坚持“激发活力、扩大供给”的原则,鼓励民间非营利组织、企业、“草根”体育团体等社会力量举办体育赛事活动(如民营企业运动会、职工健步走活动等),按赛事级别、赛事种类、参赛人数给予资金补贴,充分调动各类社会组织的积极性,激活体育市场主体办赛热情。

7.支持举办公益性体育活动。鼓励机关、社会团体和企事业单位举办、承办奥林匹克日、全民健身日、世界雪日等公益性体育活动,推动全民健身运动普及。

以上四项内容参照《张家口市群众体育赛事活动扶持办法(试行)》执行。

第三条  加快发展体育产业

8.扶持“一县一品”体育产业项目。鼓励各县区结合本地社会经济发展水平,打造独具特色的体育产业项目。根据《张家口市“一县一品”体育产业项目扶持办法(试行)》,对基础设施完善、本地特色鲜明、集聚效应明显,能够拉动地方和区域经济发展的体育产业项目进行重点扶持,快速提高全市体育产业整体发展水平。

9.引导品牌赛事落地。加大对高质量品牌体育赛事的引进和培育力度,依据《张家口市品牌赛事扶持办法(试行)》,对品牌赛事奖金进行专项补助, 逐步建立体育赛事品牌认证、影响力评估、专项资金扶持的闭环管理,让更多优质体育品牌赛事在张家口落地生根。

10.支持体育场馆开放运营。充分发挥体育场馆服务功能,采取政府引导与市场运作相结合的方式,依据《张家口市体育场馆运营扶持办法(试行)》,对各类体育场馆(包括滑冰馆、滑雪场、健身场所)进行健身体验和培训补贴。鼓励机关、社会团体、企事业单位和民办学校向社会开放体育场馆。公办学校体育场馆设施要定时免费向社会开放。

11.搭建体育消费智慧平台。深度整合全市体育场馆资源,搭建体育综合信息服务平台,包含赛事管理、信息发布、场馆预订、国民体质监测、健身设备巡检、体育社团管理等功能模块,实现健身场馆预约、体育赛事活动报名、体育活动票务预订等便捷服务,为群众提供优质、便捷的体育健身服务信息,最终实现体育惠民、体育便民。

第四条  支持社会体育组织发展

12.推动体育社团健康发展。壮大全市体育社会团体,鼓励、支持各方力量积极参与体育事业,形成体育协会、“草根”组织互动互补新局面。按照《张家口市体育社团扶持办法(试行)》,加大政府购买赛事活动力度,允许体育社团参与政府采购,支持体育社团举办赛事活动,对体育社团进行年度考核评级,按照级别给予相应的扶持资金。

13.培育壮大社会体育指导员队伍。着力培育一批 “奉献、服务、健康、快乐”的社会体育指导员队伍,开创社会体育指导员工作新局面,按照《张家口市社会体育指导员管理办法(试行)》,开展各类义务体育培训;利用网络平台,完善社会体育指导员管理机制,按照成绩和贡献,进行评优奖励;在农村设立社会体育指导员公益岗,给予一定岗位补贴。

14.鼓励社会体育俱乐部健康发展。充分发挥社会体育资源作用,引导我市社会体育俱乐部健康发展,不断向职业化、市场化转型,按照《张家口市鼓励社会体育俱乐部健康发展管理办法(试行)》,对我市各类社会体育俱乐部进行扶持和奖励,形成社会办体育的新格局。

第五条 完善竞技体育激励机制

15.加大运动员教练员奖励。运动员、教练员是竞技体育发展的核心要素,按照《张家口市运动员教练员奖励实施细则(试行)》,整合奖励政策,健全激励机制,形成完整的运动员、教练员奖励激励体系,调动运动员、教练员的积极性和主动性。

16.积极推进成立“三集中”体校。“三集中”体校是我国现行体制下培养优秀运动员的重要载体和手段,也是张家口竞技体育曾现辉煌的主要原因。探索研究在全市选取一所由小学、初中、高中组成的完全学校划转由市体育局直接管理,突出专业竞技运动员人才的培养,同时加大文化课教学,确保竞技人才全方位发展,形成“三集中体校”与社会体育俱乐部人才培养双轮驱动新模式。

17.大力推进体教融合。推进体育教育深度融合,促进青少年健康成长,树立健康第一的教育理念,依据《张家口市深化体教融合促进青少年健康发展实施细则(试行)》,完善运动员升学招生制度,创新教练员训练、选材方式,各级体校和社会体育俱乐部向中小学校派驻专业教练员,更多更好更早地发现体育人才,提高青少年体质。

第六条  着力培养体育人才

18.加大体育人才引进力度。创新人才引进模式,拓宽人才引进渠道,重点引进一批高水平教练员、运动员。通过入编、市场化聘用等方式,坚持服从需要、突出重点、注重实绩的原则,用“经历业绩评价”代替“笔试”,根据岗位需求进行面试,营造良好的选人用人氛围。

19.强化体育人才交流培训。通过“请进来,走出去”相结合的方式,有计划、有规模地选派体育竞技人才、体育管理人才、体育产业人才到国内先进地市和境外体育强国学习先进理念、技术与方法。拓展与欧美、日韩、大洋洲等冰雪运动发达国家合作,组织赛事管理人才开展境外学习进修、大型体育赛事观摩等培训活动,提升办赛能力,提高执教水平。

以上两项参照《张家口市引进培养高水平体育人才管理办法(试行)》执行。

第七条  保障体育相关产业用地

20.优化体育产业供地。各县区在编制国土空间规划时要同步编制公共体育设施布局规划,统筹考虑体育用地布局。在安排年度土地利用计划时,要加大对体育产业新增建设用地的支持力度;利用以划拨方式取得的存量房产、土地兴办体育产业,符合《划拨用地目录》的按划拨方式办理用地手续,不符合《划拨用地目录》的可采取协议出让方式办理;鼓励各县区探索利用集体建设用地、符合条件的荒山、荒地、荒滩及石漠化土地发展体育产业,对利用荒山、荒地、荒滩及石漠化土地发展体育产业,优先安排新增建设用地计划指标,出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取相关费用之和的原则确定。

21.因地制宜建设体育设施。进一步完善各类体育设施建设,力争在短时间内建成体系完善的场馆平台。鼓励各类市场主体利用工业厂房、商业用房、仓储用房等既有建筑及屋顶、地下室等空间建设改造成体育设施,实行在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡政策,并允许按照体育设施设计要求,依法依规调整使用功能、车位配比、租赁期限、消防等土地、规划、设计、建设要求;合理利用公园绿地、市政用地等建设足球场、篮球场、排球场等体育设施,依据《张家口市社区小型笼式体育场地规划建设和使用管理办法(试行)》,支持各县区规划建设社区小型笼式体育场地,鼓励建设体育主题公园,因地制宜利用社区公园、广场等改建体育场地,鼓励社会资本参与投资建设并依法按约定享受相应权益。

22.突出支持冰雪产业发展。充分考虑冰雪运动发展需求,支持保障冰雪企业用地,纳入各级城市总体规划,合理安排建设用地计划指标,加快办理用地审批手续,积极组织实施土地供应;修建冰雪运动场馆及配套服务设施用地,按照建设用地管理,办理建设用地审批手续,鼓励利用现有场馆设施建设冰雪运动设施,对选址有特殊要求,在土地利用总体规划确定的城市、城镇和村庄建设用地以外的重大冰雪场地实施建设项目,可按单独选址项目安排用地。

第八条  落实体育产业税费优惠政策

23.落实税费政策。体育企业符合现行政策规定条件的,可享受研究开发费用税前加计扣除、小微企业财税优惠等政策;体育场馆自用的房产和土地,可按规定享受有关房产税和城镇土地使用税优惠;对符合税收法律、法规规定条件向体育事业的捐赠,按照相关规定在计算应纳税所得额时予以扣除;对经认定为高新技术企业的体育企业,减按15%的税率征收企业所得税;对月销售额10万元以下的民营企业小规模纳税人免征增值税;严格落实体育场馆及健身休闲设施用水、电、气、热价格不高于一般工业标准的政策。

24.落实冰雪企业税收减免政策。冰雪场地设施的房产、土地符合体育场馆减免税条件的,可以享受房产税、城镇土地使用税优惠,冰雪企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,依法依规给予减免;企业、个人通过公益性社会团体或县级以上政府及其部门向冰雪赛事活动、优秀冰雪运动队、公益性冰雪设施等捐赠,符合税法规定的,准予在计算应纳税所得额时扣除;确保冰雪运动场所水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行;对用于冬奥会场馆(场地)建设、运营维护的水资源,免征水资源税。

第九条  丰富“体育之城”文化内涵

25.强化体育宣传。充分发挥主流媒体的舆论导向作用,利用传统媒体宣传造势,加大对体育赛事、体育活动的报道力度,动态公布各县区参赛积分排名,扩大张家口“体育之城”的知名度和影响力;融合新媒体拓宽信息宣传面,使体育信息传播更丰富,群众获取更便捷,让广大市民时刻感受到“体育之城”的强大活力。

26.培树体育精神。每年召开体育工作大会,对优秀教练员、运动员、裁判员,以及对我市体育事业做出突出贡献的单位和个人给予奖励或通报表扬,弘扬体育健儿在赛场上展现的战斗意志和顽强作风,培树迎难而上、奋勇拼搏的体育精神,激励全市广大体育爱好者投身到“体育之城”建设中。

第十条  夯实“体育之城”创建保障

27.加强组织保障。建立“体育之城”创建工作联席会议制度,由市委、市政府分管领导负责召集,每年至少召开两次联席会议,研究创建“体育之城”工作中存在的问题。各县区每年也要至少召开一次体育专题工作会议,研究部署体育工作。

28.加强资金保障。市财政每年安排专项资金,用于创建“体育之城”相关措施的落实。各县区也要安排专项经费用于支持体育事业发展。

29.加强督导考核。将“体育之城”创建工作的各项任务及政策措施纳入市委、市政府年度绩效考核内容,通过定期督查的形式,适时通报创建“体育之城”进展情况。


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