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完善社会救助 兜底基本保障

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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于改革完善社会救助制度的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。完善社会救助制度,对困难群众基本生活起到兜底作用,是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的体现。切实兜牢基本民生保障底线,巩固脱贫攻坚成果,统筹发展社会救助体系,展示出了“人民至上”的发展理念。

习近平总书记多次对保障和改善民生工作作出重要指示,强调要强化对困难群众的兜底保障。社会救助制度是扶危济困、救急救难的有效制度安排。织密织好困难群众民生“兜底网”,既需要改革完善社会救助制度,还需要结合实际抓好贯彻落实。

一方面是要建立健全体系。加快构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的救助格局。加大对困难群众的精准救助,确保一个不少、一户不落,让困难群众能够切身感受到党和国家的关爱。另一方面要坚持精准施策。救助体系的高效运转,重点是要能够把政策落到实处,避免部分人员因为有了救助就放弃自己努力。救助的本质是起到兜底作用,目的是鼓励更多人创造社会价值。针对因灾致贫人员,加大后续家园重建,在困难期内加大各项保障落实。针对困难人员,加大业务指导,提升人员素质,加大对贫困地区的产业帮扶,让他们在思想上高度认同努力创造财富的重要性。对困难群众基本生活保障工作协调机制要“一事一议”,确保政策能够精准发力,避免等靠要的现象出现。

社会救助不是社会慈善。要严格划分救助与慈善事业之间的界限,搞好民生惠民政策,落实党的政策体系,彰显国家人民至上的情怀。从制度着力,从贯彻发力,从执行用力,把困难群众的民生底线兜底兜牢,亦将更好实现党的执政理念,稳固执政根基。(供稿人:田云飞)

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