故事里的保定 | 勤于治河刘于义！

（原标题：故事里的保定 | 勤于治河刘于义）

清代雍乾时期，有一位两次署理直隶总督，却在直隶省坚持治水前后近十六年的著名大臣，他就是刘于义。刘于义 (?一1748)，字喻旃，号蔚冈，江苏武进 (今江苏常州市)人，康熙五十一年(1712)进士，选庶吉士，散馆授编修。在翰林院很有文名，凡他撰拟的文稿都符合皇帝的心意。

直隶总督刘于义画像

01、心系民事 解除民苦

雍正元年(1723)命刘于义值南书房，一年中，迁中允，升侍讲，选派出任提督山西学政。他不同于以文字取宠的文学侍从，而是留心民事，体贴百姓的疾苦。刘于义看到山西因为没有粮食储备，每到青黄不接，百姓就忍饥挨饿，就向皇帝上疏，建议每年以钱粮损耗为名、自正税外向百姓附加征收的“耗羡银”中拨出四万两。在太原、平阳(今临汾)、潞安(今长治)、大同购米贮仓，春季平价售给缺粮农民，秋后再购进补足。雍正帝命山西巡抚伊都立“酌量举行”，在一定程度上解除了民间疾苦。

02、严格稽核 整顿积弊

雍正四年(1726)刘于义任仓场侍郎，这是个肥缺，管理各库从江南运京的漕米。仓吏为了损公自肥，盗买好米，购入筛漏的次米抵额，已成一种积弊。一向清廉自守的仓场侍郎刘于义，下决心加以整顿，从严格出入做起，随时稽核余米定数，不给从中牟利者留下可乘之隙，使多年宿弊为之一清。雍正八年(1730)调吏部侍郎，奉派同刑部侍郎牧可登到山东检查赈灾情况，对贪官污吏决不手软，和按察使唐绥祖一起，参劾了济南知府金允彝袒护邹平知县袁舜裔亏空事，使两人按律受到惩处。

03、实地勘察 因地治河

直隶河道总督署在天津东门内大街，自雍正八年(1730)至乾隆十四年(1749)，任职河道总督驻此署的有八人，分别是刘于义、沈廷正、徐湛恩、王朝恩、顾琮、定柱、朱藻、刘勷。雍正八年十二月(1731年1月)，刘于义首次担任直隶河道总督，这也是刘于义首次到直隶为官。鉴于北运河通漕花销过大，他建议将漕米留在天津，以减少津贴，但给地方官留米耗百分之一作为开支费用。在治河中，他坚持实地勘察，因地制宜，工部侍郎何国宗曾建议青龙湾诸地建鸡心闸十四座，他认为“阻水当停，并请展坝面，使无碍水道”，都被采纳实行。雍正九年任刑部尚书，仍管理直隶河务。

乾隆《天津县志》卷七.公署中记载的直隶河道总督公署

04、查证实情 缓解矛盾

雍正九年九月，直隶总督唐执玉因病免职，九月廿七日(1731年10月27日)，清廷派刑部尚书兼直隶河道总督刘于义接替唐执玉署理直隶总督。他上任后，遇到大名劫盗十数案，每案数十人。清初因直隶地近京畿，满洲统治者为巩固其统治，雍正帝曾有谕旨，对直隶“盗犯”不分首、从，皆斩。在处理大名等地10余起“盗案”中，直隶总督刘于义发现“凶器”皆为农具，“赃物”都是谷物，面对数百条百姓生命，刘于义从中认定纯属饥民为借粮而引起，“乃饥民借粮争夺而非盗”，不能按盗案处治，便奏准免除了饥民的死罪，在一定程度上缓解了阶级矛盾。同时刘于义奏请朝廷废除原定严酷刑律，“直隶盗案视各省分首从自此始”。从而拯救了无辜百姓被枉杀之苦。

当时清廷正对准噶尔部用兵，以维护祖国边疆。十二月，从巴里坤军营回京的内大臣阿济图、侍读学士查克丹等路经直隶时骚扰驿递，直隶总督刘于义决然向皇帝参劾，受到雍正帝嘉奖。雍正十年七月十四日(1732年9月2日)，刘于义调署理陕甘总督，署理直督十个月，原浙江巡抚李卫被迁为署理直隶总督。

《清史稿.列传》中刘于义任直隶河道总督的记载

05、会同直督 兴修水利

乾隆九年(1744)五月，监察御史柴潮生上疏，请求兴修直隶水利，皇帝因协办大学士、吏部尚书刘于义熟悉情况，便派他和直隶总督高斌会同办理。还在谕旨中强调：“畿辅兴水利，乃地方第一要务，必简用得人，始能有益无弊。”刘于义曾任直隶河督，高斌长于治河，他们二人合作，可谓相得益彰。两人一方面研究制订了水利施工有关规程，一方面亲行踏勘，本着既防患又兴利的原则，分别轻重缓急确定了初次应举各工。十二月上奏朝廷。对水利工程有关事宜周密布置，明确工程所需钱粮由清河、天津两道核转;提出有关全省的工程开支陆续报销，以清案牍;确定工程三万两以上委专员分办，各自报销，三万两以下则由委员同地方官办理，地方官报销;强调河渠、堤埝、桥闸有关要工，应派专员典守者，在全省员弁中遴选;规定筑堤开河所占熟地、旗地，就近拨补民地，给价除粮和工料价用按市平给发，这保证了各项工程有章可循，顺利进行。刘、高二人勘定初次应举工程有：疏浚宛平、良乡、涿州境内牡牛(今小清河)正支各河;开挖新城、雄县境内白沟河支流、赵北口淀内各支河;开挖东淀河道，裁湾取直，以畅尾闾;另疏子牙河口闸，筑堤分清浊;疏浚旧减河入风河，消除沥水;开掘塌河淀淤塞宣泄;引唐河由旧渠入保定府河;以渠引河淀沃田;疏浚正定县各泉成渠，成自然之利;修复营田旧渠闸，给百姓营田工本等。

不料乾隆十年正月二十六日(1745年2月26日)，高斌之女、乾隆帝宠爱的慧贤皇贵妃高氏病故。二十八日(2月28日)，高斌应召奉旨带印进京，派吏部尚书、协办大学士刘于义第二次暂署直隶总督。初次举工的组织实施任务自然落到刘于义的肩上。高斌于乾隆十年二月回任，刘于义解任，短暂署理直督一个月。三月高斌赏加太子太保衔，同年五月高斌迁吏部尚书，仍管直隶水利及河道工程。

两广总督那苏图调任直督。那苏图到任后，刘于义虽不再署理直隶总督，却又受命署理直隶河督，包括古城保定“引唐济府”在内的十项工程在当年内全部完成，耗费心力最大的当属刘于义。他步勘确定还乡河裁湾取直;修筑蓟运河西堤;疏浚张青口支河、新安新河;拓宽唐县广利渠;开挖望都至安州排泄水沟;裁永定河兜湾为二次应举之工。引塌河淀涨水入蓟运河;疏浚天津贾家口、静海卢北口诸河及庆云马颊河、盐山宣惠河为三次应举之工。

刘于义在直隶期间，十分关心民间疾苦，帮助贫困地区发展生产。他奏请庆云、盐山二县，于本县节省项下酌给银两，砌砖井，并多打土井，以扩大灌溉;并捐出银两，派人到张家口买牛，给贫民耕种;还根据土性，买栽枣、杏、桃、柳三万株，为百姓增加收入。他还奏请减庆云县额赋，得旨将该县每年额征地丁银蠲免十分之三，并永为成例。刘于义几乎走遍长城以南的直隶大地，整整奔波劳碌了三年，直到乾隆十二年(1747)夏，各项工程告竣，才被召还京师，出任刑部尚书。

乾隆十三年(1748)二月一天，刘于义在养心殿奏事，因跪得太久扑倒在地去世。年七十三，赐祭葬，谥文恪。刘于义两署直隶总督，为时都不太长，可他在直隶省坚持治水前后近十六年(1731—1747)，悉心民瘼，拯救无辜，三次举工，大兴水利，废酷律，救人命，治水患，兴水利，重生产，减负担，《清史稿》评价：“刘于义督军储、策水利，皆秩秩有条理。”这在封建社会的大吏中是难能可贵的。

[清]朱方增辑《从政观法录》中记载的

刘于义在乾隆初期治理治理水利