【打赢脱贫攻坚战】桥西区凝心聚力 决胜脱贫攻坚

（原标题：【打赢脱贫攻坚战】桥西区凝心聚力 决胜脱贫攻坚）

2020年以来，桥西区认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚工作的决策部署，努力克服新冠肺炎疫情影响，按照“七个聚焦”“四个不摘”的要求全面发力，精准施策，落实各项扶贫惠民政策。

年初制定了《桥西区2020年脱贫攻坚重点工作任务分解》，动员全区各级干部职工落实落细工作举措，全力以赴抓好脱贫成效巩固和质量提升工作。认真落实扶贫开发工作月调度机制，针对存在问题，集中研究解决措施，今年上半年先后组织召开区委常委会、区政府常务会和扶贫开发工作领导小组会议8次，研究并解决了产业扶贫、科技扶贫、项目库建设、扶贫资金使用、国家成效考核反馈问题整改、“六个清单”重点工作任务推进等问题14件。

（一）夯实“两不愁三保障”工作基础

1.义务教育方面。2020年春季共计为25684人次学生提供了免费教科书，合计124.46万元。为55名生活困难家庭寄宿学生发放寄宿生活补助3.175万元；为748名非寄宿“四类学生”发放生活补助20.55万元，“两免一补”政策全面落实到位。

2.基本医疗方面。实施了医疗救助扶持，截止6月底，“三重保障”报销住院医药费41931.9元，门诊特殊病报销医药费37315.8元。在桥西医院设立了医疗保障救助“一站式”服务窗口，并在区属定点医疗机构全部实现了统一受理、统一审核、统一报销，做到信息共享，自动结转，各类医疗费用即时结算，简化了贫困群众就医用药报销程序。同时，对全部建档立卡贫困人口进行了“基本公卫、基本医疗、健康指导”家庭医生服务，并签订了服务协议书，确保医疗扶贫全方面服务到位。

3.住房安全方面。区住建局组织对农村居民居住房屋进行安全鉴定，目前未发现有村民居住在危房内。

4.安全饮水方面。区农业农村局对20个行政村的饮用水进行水质检测，各村饮用水水质、水量、取水方便程度、供水保证率均达到国家标准。

（二）强化帮扶措施，做好防致贫防返贫工作

结合今年受疫情影响的实际情况，修改完善了《桥西区关于进一步健全脱贫防贫长效机制的实施意见》和《桥西区防贫监测和帮扶工作实施细则》，健全脱贫防贫长效机制，截止目前全区无返贫致贫现象发生。

在全市率先推行城乡低保一体化，实现了城市与农村低保制度的全面并轨，破解了低保标准城乡二元机制带来的“救助不平衡、不充分”难题，改变了农村分类、分档保障与城市补差保障差别，做到政策制度、保障标准、管理体制、操作程序、信息平台“五个统一”，农村低保金增幅达57%，进一步缩小了城乡差距，提高了保障水平，促进了社会保障底线公平，推动了城乡深度融合发展，让发展成果更多地惠及困难群众。

（三）全面开展脱贫攻坚“回头看”

将脱贫攻坚“回头看”与建立健全6项脱贫攻坚重点任务清单等工作统筹安排部署，排查此次疫情对贫困户生产生活的影响，持续对脱贫人口和边缘人口进行摸排，动态管理，精准建立防贫人口台账。依托全国扶贫开发信息系统对脱贫户和边缘户进行动态监测,与民政低保系统进行数据比对，提高扶贫数据质量。

制定《桥西区2020年脱贫攻坚重点工作任务分解》，对低保人口持续关注和精准帮扶，防止因低保线和贫困线调整变成贫困人口；对患大病、慢性病的贫困人口实行清单管理，经“三重保障”报销后基本生活仍有困难的，通过给予困难生活补助解决实际困难。坚持兜底保障，全面落实落细低保、医保、养老、救助等综合性社会保障政策，对完全丧失和部分丧失劳动能力的建档立卡贫困人口给予兜底保障。与太平洋保险公司合作，区财政出资61.68万元，积极推行防贫保险，对全区2.1万农业人口实施保险保障。

（四）深化扶志扶智行动

结合我区实际情况，以扶贫领导小组名义制定并印发了《桥西区农村致富带头人培养工作方案》和《桥西区2020年农村致富带头人培训计划》，按照方案要求及遴选程序选出致富带头人6名。积极组织区直部门业务骨干、镇村两级干部、帮扶责任人、致富带头人培训，截止7月底已举办培训班3期，培训182人。

坚持每月一走访，宣传党的政策，让贫困户明白“惠在何处、惠从何来”。联合东窑子镇深入推进移风易俗、“十星级文明户”评选活动，发挥村规民约作用，组织动员贫困群众参与脱贫攻坚，防止政策“养懒汉”。