坚定信心决心 奋力担当作为 乘势而上决战决胜“三个圆满收官”
中共石家庄市委举行十届九次全会
会议由市委常委会主持 邢国辉代表市委常委会讲话 邓沛然作工作部署 全会全面总结上半年工作,安排部署下半年任务,审议通过了《中国共产党石家庄市第十届委员会第九次全体会议决议》
8月5日,中国共产党石家庄市第十届委员会第九次全体会议在市委党校召开。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记重要讲话和中央政治局会议精神,按照全省经济工作推进会暨防汛工作会议部署,总结上半年工作,安排部署下半年任务,动员全市各级党组织和广大党员干部,进一步坚定信心、振奋精神、铆足干劲,聚力实现“三个圆满收官”,统筹做好疫情防控和经济社会发展,推动现代省会、经济强市建设取得新的更大突破。
出席这次全会的有,市委委员51名,候补市委委员12名。省第一督查组负责同志;市纪委委员和有关方面负责同志;我市党的十九大代表和市第十次党代会代表中的部分基层同志,以及党外副市级领导干部和市各民主党派、工商联主要负责同志,党外知识分子和新的社会阶层人士等列席会议。
全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记邢国辉代表市委常委会讲话。市委副书记、市长邓沛然进行工作部署。
全会传达学习了中央政治局会议和全省经济工作推进会暨防汛工作会议精神,审议通过了《中国共产党石家庄市第十届委员会第九次全体会议决议》。会上,市委常委、常务副市长李雪荣通报了上半年全市经济指标和项目建设有关情况,并就《石家庄市大气污染防治强化攻坚措施》《石家庄市2020年招商引资月工作方案》起草情况作说明;市委常委、市纪委书记、市监委主任陈玉祥通报市纪委监委关于对市委常委会及其成员进行党内监督情况。市委委员、候补委员,市纪委委员,党的十九大代表、市级党员领导干部等对市委常委会及其成员落实党内监督情况进行监督评议。
全会期间,与会同志进行了分组讨论。大家一致认为,习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话,深入分析了当前和今后一个时期的国际国内形势,高屋建瓴、总揽全局,思想深刻、内容丰富,既针对当前经济形势、做好下半年经济工作提出重要要求,又为谋划“十四五”发展、展望未来远景目标提供了科学指引,是我们统筹推进疫情防控和经济社会发展的强大思想武器和根本行动指南。一致认为,全省经济工作推进会暨防汛工作会议,全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央政治局会议精神,对下半年工作作了具体部署,特别是王东峰书记的重要讲话,紧密结合河北实际,具有很强的针对性和可操作性。一致认为,今年以来,全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,面对疫情严重冲击和复杂严峻形势影响,迎难而上、拼搏竞进,取得了稳中向好、令人振奋的发展成绩;市委十届九次全会全面贯彻党中央重大决策和省委部署要求,紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实现“三个圆满收官”,对下半年任务进行再动员、再部署,明确了方法路径,确定了举措抓手,必将有力促进各项工作取得新突破、实现新提升。大家一致表示,要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党中央重大决策上来,统一到省委部署要求上来,统一到市委全会确定的重点任务上来,再接再厉、志拔头筹,奋力谱写石家庄高质量发展新篇章,为全省发展大局作贡献。
全会指出,今年以来,我们坚定以习近平总书记重要指示精神领航定向,在省委、省政府的坚强领导下,坚持一手抓防控、一手抓发展,各项工作取得了新成效。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,齐心协力、共克时艰,赢得了疫情防控的重大战略成果;面对经济下行的巨大压力,保持定力、多措并举,实现了经济发展的逆势上扬;面对艰巨繁重的工作任务,只争朝夕、拼搏竞进,打造了担当实干的众多亮点;面对人民群众的殷切期盼,不忘初心、倾力为民,取得了改善民生的扎实成效。成绩的取得,充分彰显了各级党组织的战斗力,充分彰显了广大党员干部的执行力,充分彰显了1000多万石家庄人民的凝聚力,为我们继续砥砺前行积累了宝贵财富,使我们进一步加深了对石家庄发展的规律性认识:一是必须始终坚持政治站位、强化政治引领;二是必须注重统筹兼顾、系统谋划推动;三是必须善于化危为机、勇于变中求新;四是必须充分依靠群众、上下勠力同心;五是必须狠抓作风建设、始终保持奋斗姿态。
全会强调,确保实现“三个圆满收官”,我们必须聚焦“六稳”“六保”扬长补短,正确看待自身优势和重大机遇,坚定信心决心不动摇;清醒看到面临的风险和挑战,坚持勇往直前不动摇;全面辩证分析把握形势任务,坚持稳中求进不动摇。做好下半年工作,必须坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以保促稳、稳中求进、进中向好,更好统筹疫情防控和经济社会发展工作,全力维护社会稳定大局,确保完成全年目标任务。要重点把握好“四对关系”:一要在把握“保”与“稳”中掌握主动权,牢牢把握扩大内需这个战略基点,大力保护和激发市场主体活力,促进居民消费升级,坚决稳住经济社会发展基本盘。二要在推动“进”与“好”中迈上大台阶,坚持以供给侧结构性改革为主线,更多依靠科技创新,着力在调结构转方式上拿出新举措,在培育新业态新模式上拿出新办法,在深化改革开放上拿出新招数,推动各项事业发展取得更好成效。三要在兼顾“近”与“远”中积蓄新势能,既立足当前,紧盯短板精准施策,确保完成全年目标任务;又着眼长远,精心谋划推进一批打基础、利长远、增后劲的引领性重大项目,为“十四五”发展奠定坚实基础。四要在突出“谋”与“干”中展现新担当,加强对重大问题的前瞻性思考和研究,大力弘扬踏石留印的实干作风,以钉钉子精神推动各项工作部署落地见效。
全会指出,要推动经济社会高质量发展,我们必须统筹施策、精准突破。要按照“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”要求,做到“五并重、五突破”。一要坚持补短板和锻长板并重,在打造新增长点上实现新突破。要在发展“4+4”现代产业和“四种类型经济”上持续发力,大力发展数字经济,做优做强楼宇经济,积极推动转型升级。要在扩大消费上持续发力,大力推进线上线下消费融合发展,扶持壮大夜经济、惠民经济,提升消费能力和水平,巩固好进出口总值在全省的领先优势。要在培育骨干企业、激发市场主体活力上持续发力,重点支持市级前100家、各县(市)前20家企业,帮助中小微企业纾困解难,为全市发展大局贡献力量。要在调整农业种植结构上持续发力,扩大经济作物种植面积,扩大生猪养殖规模,因地制宜走好农业合作化道路。二要坚持抓项目和优环境并重,在扩大有效投资上实现新突破。要在项目建设上下功夫,推动签约项目早开工、早投产、早达效,完善推进重点领域投资三年行动计划,抓好基础设施项目建设,促进更多项目建设提质提效。要在招商引资上下功夫,坚持领导带头外出招商,开展科技招商、精准招商、以商招商,提高产业链供应链稳定性和竞争力。要在服务保障上下功夫,加快推进“新九通一平”,积极探索园区托管,深化开发区管理体制改革,大力优化“软环境”,做好资金、土地等要素保障,努力营造良好发展环境。三要坚持提品质和创特色并重,在推动新型城镇化上实现新突破。要充分发挥城区带动作用,深入实施道路景观整治提档行动,着力提高城市管理水平,广泛开展爱国卫生运动,扎实推进全国文明城市复检和国家卫生城市创建,促进房地产市场平稳健康发展。要充分发挥县城纽带作用,以“五城同创”为契机,放大旅发大会效应,挖掘文化内涵,用好山水资源,提升县城品位、促进产城融合,为新型城镇化建设提供有力支撑。要充分发挥农村基础作用,深入实施乡村振兴战略,加快推进“空心村”治理和农村新型社区建设,开展农村人居环境整治,改善农村生产生活条件。四要坚持强监管和建机制并重,在大气污染治理上实现新突破。要瞄准源头促提升,持续推进产能压减、污染企业搬迁、清洁取暖等工作,加强对建筑施工、道路扬尘污染精细化管控。要突出重点抓关键,发挥工作专班“尖刀班”作用,分级分类推进各项治污措施。要强化监管全覆盖,完善网格化监管体系,坚持常态执法与专项执法相结合,对重点污染源实施全天候动态监测。要压实责任保落实,强化市级领导分包、部门联动、属地管理责任,以更务实的作风把各项工作要求落到实处。五要坚持惠民生和防风险并重,在增进民生福祉上实现新突破。要以慎终如始的执着抓好疫情防控,落实农村、社区、机关、企事业单位常态化防控举措,抓实入境人员排查转运救治,强化对进口货物检验检疫,防止疫情反弹。要以善作善成的决心完成脱贫攻坚,巩固脱贫成果,做好对脱贫监测户、边缘户等困难群体帮扶救助,筑牢返贫“隔离带”。要以矢志不渝的初心办好民生实事,加快推进省20项民心工程和市10件民生实事,抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,保障好群众基本生活。要以务实有效的举措实现更为安全的发展,深入推进信访积案和矛盾隐患排查化解,统筹抓好防范化解重大风险、防汛备汛和安全生产,确保人民群众生命财产安全。要强化“双问计”,科学制定好“十四五”规划建议,为描绘好我市未来五年发展蓝图打下坚实基础。
全会强调,凝聚迎难而上的强大力量,我们必须加强党的领导、持续振奋精神。一要通过加强党的领导,把政治优势和组织优势进一步彰显出来。要始终把政治建设摆在首位,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。要充分发挥领导核心作用,深入开展“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动,凝聚各方智慧和力量。二要通过加强党的领导,把干部担当作为的精气神进一步激发出来。要用好斗争一线这个“试炼场”,在重点工作一线考察识别干部;要用好容错纠错这个“减压阀”,加强对容错干部的关心关爱和使用。三要通过加强党的领导,把基层组织战斗堡垒作用进一步发挥出来。要持续发力为基层减负,让基层有更多时间和精力抓落实;要持续整顿软弱涣散党组织,不断提升基层党组织凝聚力、战斗力。要真心关爱基层干部,营造拴心留人的良好环境。四要通过加强党的领导,把作风纪律建设成效进一步释放出来。要继续开展“振奋精神、改进作风、加强纪律”活动,认真履行管党治党政治责任,坚决反对形式主义、官僚主义,强化监督约束,为完成全年目标任务提供坚强保证。
全会指出,各级党组织和广大党员干部要认真贯彻这次全会的决策部署,以强烈的使命感、责任感和紧迫感,不折不扣抓好推进落实。一要紧盯目标任务,只争朝夕强推进,快马加鞭、争分夺秒,凝心聚力、落地落实,大干三季度、决战四季度,确保各项工作高质量高效率推进。二要抬高工作标杆,升级加力创一流,坚定逢旗必扛的雄心,树立精益求精的标准,鼓足加压奋进的劲头,推动各项工作在全省进位次、在全国争荣誉。三要奋勇担当实干,攻坚克难求突破,增强一往无前的勇气,强化舍我其谁的担当,锤炼能征善战的本领,带头啃“硬骨头”、不达目的誓不罢休。四要突出结果导向,超常付出抓落实,下足“苦功夫”,强化“硬督导”,排出“龙虎榜”,确保三季度明显好于二季度,下半年明显好于上半年,努力向省委、省政府和全市人民交出一份优异答卷。
全会就下半年经济工作进行安排部署,指出要把新发展理念贯穿于发展的全过程和各领域,保证速度和规模,注重质量和效益,确保完成全年各项目标任务,实现经济行稳致远、社会安定和谐。一要坚持慎终如始,持续抓好常态化疫情防控,加强重点人员筛查和市场监管,做好基础性排查。二要补短板强弱项,力促工业经济企稳回升、有效投资持续扩大、居民消费挖潜升级,全力促进经济指标争先进位。三要突出高端高新,大力发展数字经济、生物经济、先进制造业、现代服务业,加快推进疫后经济转型升级。四要夯实载体基础,统筹推进正定自贸区、综合保税区、华北智能陆港等建设,高标准推进发展平台建设。五要全力决战决胜,坚决打好打赢脱贫攻坚、大气污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战。六要高水平规划建设,完善提升国土空间规划,加快推进新型城镇化和城乡融合发展,全面促进乡村振兴。七要用心用情用力,扎实办好利民惠民实事,着力做好保就业、保民生等工作,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。要强化担当担责,提升工作能力,锤炼工作作风,在圆满完成任务中提升治理能力和治理水平。
全会号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署,攻坚克难、担当作为,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,确保实现“三个圆满收官”,不断开创建设现代省会、经济强市新局面!