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秦市法院深入推进“两个一站式”建设提升系统性解纷与服务能力

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着力打造便捷利民的高品质诉讼服务体系

秦市法院深入推进“两个一站式”建设提升系统性解纷与服务能力

8月2日,秦皇岛市法院在青龙县法院召开全市法院深入推进“两个一站式”建设现场会,总结推广了全市法院开展“两个一站式”建设一年来取得的工作成效和典型经验。去年以来,全市法院积极加大“两个一站式”建设力度,不断提升系统性解纷与诉讼服务能力,取得了明显成效,人民群众的司法获得感、满意度明显增强。其经验被最高人民法院转发,并受到了省法院常务副院长高树勇的充分肯定。




“两个一站式”建设是指“一站式多元解纷机制”建设和“一站式诉讼服务中心”建设。过去以来,法院诉讼服务中心与多元化纠纷解决机制分别在法院工作中发挥了积极作用。近年来,为进一步提升其系统化、集约化效能,按照最高院人民法院部署,全市法院将“一站式”解纷与“一站式”服务系统谋划、协同推进,最大限度提升服务群众、服务法官、服务审判的整体效能。

去年以来,全市两级法院深入推进“两个一站式”建设,着力打造便捷利民的高品质诉讼服务体系,市法院胡华军院长多次主持召开专题会议研究部署落实,并将“两个一站式”作为确保“三效统一”机制保障来抓。胡院长还先后赴9个县区法院逐院督导,现场协调解决困难和问题,各县区法院“一把手”充分发挥决策组织推动的关键作用,各法院诉讼服务中心建设及多元解纷经费保障等项工作取得明显进展。特别是青龙县法院在县委和上级法院领导支持下,为“两个一站式”建设积累了“五个到位”的青龙经验。“五个到位”即大势把握、改革力度到位,组织机构、功能设置到位,纠纷前端化解、参与基层治理到位,打通最后一公里、贴近群众服务群众到位,审判资源整合、人员力量配备到位。

两级法院坚持标本兼治、内外并举,在着力提升审判质效,减少案件存量、缓解案件增量的同时,着眼诉源治理,积极融入党委领导的社会治理体制,推动构筑集人民调解、行政调解、行业调解、律师调解、仲裁调解等于一体的诉讼前端多元解纷大格局。创新发展新时代“枫桥经验”,充分发挥基层法院特别是人民法庭在社会治理中的纽带作用和贴近群众的优势,推进司法资源力量下沉,构建多元协同参与的矛盾纠纷化解平台。青龙县法院建立起县乡村三级纵向、与政府多部门横向联动的多元解纷机制,在“一乡一庭”的基础上,拟在全县396个行政村设立“人民法庭驻村工作室”(“一村一室”),努力打造“无讼村”、“无讼乡镇”,目前60多个行政村已挂牌成立,得到党委和上级法院充分肯定。两级法院不断完善多元解纷、诉调对接平台,加强速裁团队、调解团队建设,着力推动“分调裁审”实质化运行。海港区法院开展道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革走在全省法院前列,对道交纠纷进行诉前分流,委派给驻院道交纠纷调委会通过一体化平台开展调解,今年以来经调委会调处案件534件,标的金额1455.41万元,受到保险主体广泛好评。

两级法院大力推进包括诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线、移动微法院、多元解纷在内的“五位一体”综合性服务平台建设,普遍设立登记立案、咨询接待、信访申诉、法律援助等窗口,配备自助查询、自助立案、网上交费、诉讼指引等服务设施,诉讼服务智能化显著提高,“一站式、综合性、低成本”的诉讼服务机制逐步完善。疫情防控以来,两级法院坚持“线上、线下”两种工作模式并行,重点开展“网上立案”“跨域立案”“远程庭审”“视频接访”“网络调解”“线上查控”等工作。全市法院网上立案3538件、跨域立案45件、网上开庭668件、网上缴费2842件、网上送达3364件,用智慧诉讼服务有效解决了因疫情给群众带来的诉讼不便问题。

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