故城县实施“四八三”发展战略 开创新局面

（原标题：故城县实施“四八三”发展战略·开创城乡融合高质量发展新局面）

“三创四建”活动开展以来，故城县坚决贯彻落实党中央和省、市决策部署，强力实施“四八三”发展战略，抓普惠、促共享，抓改造、促提升，抓质量、增效益，构建了城乡布局持续优化、公共服务趋向均衡、乡村振兴快速推进的新格局。

四化并举”抓普惠促共享

农业转移人口市民化。设立城镇“公共户”，严格限制“城迁农”，新增城镇人口5339人，镇化率达到33%。基本公共服务均等化。950名新招聘教师和100名返聘退休教师，优先分配到农村学校任教。通过系列鼓励性措施，8名优秀教师到农村学校支教。投资1.3亿元实施了聚龙中学迁建、董子中学新建及部分镇村中小学改扩建，新增学位2895个。大力新建中心园，挖潜资源办新园，改造扩容农村园，积极引导普惠园，严格规范民办园，新增学位4845个。乡村卫生管理一体化。13个乡镇21所卫生院实现一体化管理，505家村卫生室确定为城乡居民医保定点卫生室。每日向防贫系统报送医保报销数据，建档立卡贫困人口全部由县财政资助参保，审批贫困人口门诊慢性病4782人。社区居家托养便民化。高标准建成南湖信誉、星河湾居家养老服务中心，系统培训养老护理员30余名。深入开展“亲情关爱社区支持项目”活动，创新探索社会力量参与服务新模式，关爱老人、孝敬老人的氛围愈加浓厚。

“八轮齐驱”抓改造促提升

城乡路网优化升级。新改建“四好农村路”16.1公里，改建运河文化带旅游道路(邢德线—故城景县界)4.86公里，建设Y802大外环(饶阳店—军屯段)22.9公里。

城乡供水扩面提质。投资9500多万元的农村生活水源置换项目年内投用，投资5000余万元日净水能力3万吨的润达供水厂项目10月份投用。投资5118万元日处理能力3000吨的建国镇污水集中处理厂加快建设，受益面达7850人。

城乡环卫一体推进。推行“村收集、乡转运、县处理”城乡一体化垃圾处理模式，无害化处理率100%。投资4.1亿元日处理能力600吨的生活垃圾焚烧发电厂年内建成投用，垃圾填埋场渗滤液设备改造提升工程9月份完工。

人居环境变样变美。完成农村户厕改造19887座，城区12条街道雨污分流工程达到时序。投资508万元实施了重点河渠达标运维、水质治理工程。整合环保资金607万元，用于33个村农村生活污水治理。获评2019年度全国村庄清洁行动先进县。

公安视频补点扩面。完成1517个点位实地复勘和社会资源接入，公共视频图像智能应用基本实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。

“空心村”治理顺应民意。全面落实省市支持政策，加快推进“石东馨居”青罕镇石东村治理，目前五栋回迁楼全部封顶，拆迁70户，签订协议92户。

农村危改优质高效。全面完成农村住房安全鉴定工作，高质量完成29户危改任务，圆满完成住建部逐户核验建档立卡贫困户住房安全有保障试点工作。

农村“双代”稳步推进。“气代煤”改造完成17000户改造，农村住房节能门窗改造完成500户。

“三管齐下”抓整合促融合

“平台+链条”推进都市现代特色农业体系建设。持续提升东大洼、茂丰两家省级农业园区承载力，聚力打造肉鸡、奶牛、肉猪、中医药、蔬菜五条现代农业全产业链。正大肉鸡全产业链项目一期即将投产，可直接提供就业岗位2000人，带动周边3万人就业。康宏牧业项目一期(存栏奶牛1.2万头)建成投产，项目二期(存栏奶牛1.4万头)正在建设。新希望六和、天邦福航汉世伟生猪养殖项目加快建设，打造种植、养殖、饲料、屠宰、食品深加工肉猪产业链。以岭药业“金蝉+果树”综合种养基地、以岭中医药产业园快速建设，加速培育中医药产业链。以山东莱西高档设施果蔬基地、建国镇运河蔬菜合作社为载体，着力打造特色设施蔬菜生产、加工、销售产业链。

“培育+整合”推进新型农业经营主体与农户利益联结。新认定市级合作社示范社14家，市级合作社示范社达到34家，县级以上示范农场达到120家。探索“党建引领+村集体经济合作社+龙头企业+农户+金融保险”五位一体经营模式，整合土地、劳动力、金融保险资源，构建适度规模生产经营新体系，180个村庄已采用或正在推进该经营模式，涉及种植面积30万亩。

“外力+内力”助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。金鸡、金牛、金猪、金蝉、金棚“五金”产业扶贫增点扩面提质增效，带动贫困户1500户。持续发挥“政银企户保”合作农业贷款带动作用，扶贫小额信贷发放额度突破4500万元。选派36名科技特派员，加大对142个贫困村的科技帮扶力度。制定《2020年消费扶贫工作要点》，整合资源，扩大消费。新建村级文化广场20个，完成538个村综合文化服务中心建设。