沧州市召开行政事业性收费目录清单有关情况新闻发布会

7月29日下午，沧州市政府新闻办召开“2020阳光政务”系列第26场新闻发布会，主题是“行政事业性收费目录清单有关情况”。全程实录如下：

主持人：沧州市委宣传部副部长张一新

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。本次发布会是沧州市“2020阳光政务”系列新闻发布会第26场。

收费目录清单制度的建立和实施，将依法合规设立的收费项目全部纳入清单并主动公开，有助于从源头上防止各类乱收费、乱摊派。7月7日，我市在沧州市人民政府网站对《关于发布行政事业性收费目录的公告》（沧市财收〔2020〕3号）和《关于发布政府性基金目录的公告》（沧市财收〔2020〕4号）进行了公示。

今天，我们邀请到了市财政局三级调研员周儒青同志，请他介绍行政事业性收费目录清单相关情况。出席今天发布会的还有市财政局收入管理科科长刘莉同志。首先，请周儒青调研员作介绍。

沧州市财政局三级调研员  周儒青

各位新闻界的朋友：

大家好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，感谢各位新闻界朋友长期以来对财政非税收入工作的关注、关心与支持。下面，我就行政事业性收费和政府性基金目录清单有关情况，向大家作简要介绍。

一、收费目录清单制度建立和实施的背景

党中央、国务院高度重视规范涉企收费、减轻企业负担相关工作，要求建立科学规范、公开透明的管理制度。2014年6月，国务院办公厅印发《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》，明确要求建立和实施涉企收费目录清单制度。2014年8月，财政部、国家发改委印发《关于进一步完善行政事业性收费项目目录公开制度的通知》，明确财政部和省级财政部门按照收费项目审批管理权限，分级编制并公布收费目录清单。2014年10月，财政部公布了《全国性及中央部门和单位行政事业性收费目录清单》《全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费目录清单》和《全国政府性基金目录清单》。2014年12月，河北省公布了行政事业性收费目录清单，随后沧州市也建立了目录清单制。通过建立和实施收费目录清单制度，将依法合规设立的收费项目全部纳入清单并主动公开，给社会一本明白账，有助于从源头上防止各类乱收费、乱摊派。

二、严格落实收费目录清单制度

为扎实推进“放管服”改革，根据中央和省级有关文件精神，我市严格落实收费目录清单制度并及时动态调整，以增强时效性、精准性和透明度。在收到省财政厅印发的《关于发布行政事业性收费目录的公告》《关于发布政府性基金目录的公告》后，我们及时与市发改委沟通，对各类收费进行认真梳理，结合我市实际情况，印发了沧州市《关于发布行政事业性收费目录的公告》（沧市财收〔2020〕3号）和《关于发布政府性基金目录的公告》（沧市财收〔2020〕4号），在规定期限内，于7月7日在沧州市人民政府网站进行了公示。如收费项目在执行中发生变化，市财政局、市发改委将及时动态调整并发布。

三、收费目录清单基本内容

行政事业性收费目录清单包括《沧州市执行的全国性行政事业性收费目录清单》《沧州市执行的全国涉企行政事业性收费目录清单》《沧州市执行的省级行政事业性收费目录清单》《沧州市执行的部分全国性考试考务费目录清单》4个目录清单。清单列明了我市执行的全国性行政性事业收费涉及24个执收部门，50个收费项目；执行的全国涉企行政事业性收费涉及13个执收部门，20项收费项目；执行的省级行政事业性收费涉及8个执收部门，16个收费项目；执行的全国性考试考务费涉及专业技术人员职业资格考试收费、教育考试考务费等5个类别考试收费。

《沧州市执行的政府性基金目录清单》列明了我市执行的政府性基金收费项目包括城市基础设施配套费、教育费附加及港口建设费等14项。

四、落实收费清单制度的意义和作用

2020年，面对突如其来的疫情，国家为减轻企业负担，优化营商环境，出台了一系列减税降费政策，市委市政府贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，把做好减税降费工作摆在突出位置。从源头上有效防范乱收费，目录清单制显得尤为重要。

一是做好“六保”工作，落实“六稳”任务。对纳入收费目录清单管理的收费项目，严格按照相关法律和政策文件规定执行，做到清单之外“零收费”。推动降费政策落地，切实减轻了企业负担，激活了市场活力，优化了营商环境，让企业和人民群众有实实在在的获得感。

二是推动“放管服”改革。为了便于非税收入规范化科学化管理，我市围绕目录清单内容，进行了电子票据改革。真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”， 提高了服务效率。尤其在疫情期间，电子票的优势更加凸显出来，缴款人足不出户即可完成缴费，减少人与人之间的接触，让老百姓更安心。

三是提高政策透明度,接受社会监督。行政事业性收费备受社会关注，我们积极主动公布目录清单，做到阳光收费，接受社会监督。公布乱收费举报电话，认真受理举报事项，杜绝涉企乱收费现象发生。

行政事业性收费项目多、涉及面广，减税降费政策的落实，能为中、小、微企业的生存与发展提供更广泛的空间。希望新闻媒体多多关注行政事业性收费目录清单，并加以报道，以增加社会认知度！

最后，再次感谢各位新闻界朋友的关注与支持！谢谢！

现场提问：

一、请问《行政事业性收费目录清单》的时效性？

收入管理科科长刘莉，答：首先目录清单制是一项长期工作，需要持续推进；再就是清单制实行动态管理，以确保清单的时效性和准确性，在执行过程中政策内容发生变化时，我们会及时更新目录清单。

二、作为一名普通公民，我们怎样才能知道自己缴纳的每一笔费用是否合理？如果遇到或者发现不合理的收费，我们该怎办？

收入管理科科长刘莉，答：我们在政府门户网站集中公布了《沧州市执行的全国性行政事业性收费目录清单》《沧州市执行的全国涉企行政事业性收费目录清单》《沧州市执行的省级行政事业性收费目录清单》《沧州市执行的部分全国性考试考务费目录清单》和《沧州市执行的政府性基金目录清单》5个清单。每个清单都涵盖了收费项目、政策依据、执收部门及资金管理方式，既便于查找，又便于社会监督，你的缴费项目在清单内，并且执行标准和依据相符，那么就是合理的。否则，就是不合理的。    关于您的第二个问题，如果发现收费项目在清单之外的，任何公民、企业法人和社会团体都有权拒缴；再就是，如果收费项目是合理的在清单内，只是收费标准不合理，事前的可以要求按照合理标准缴纳，事后的可以申请退付。我们始终接受社会监督。

三、在我市公布的行政事业性收费清单中，我们看到了《沧州市执行的全国性行政事业性收费目录清单》《沧州市执行的全国涉企行政事业性收费目录清单》《沧州市执行的省级行政事业性收费目录清单》，为什么没有《沧州市执行的省立涉企行政事业性收费目录清单》？

收入管理科科长刘莉，答：为进一步清理规范涉企收费，严格落实涉企收费清单制，全面落实减税降费政策，自2018年开始，河北省就做到省立涉企行政事业性收费全部清零，我们沧州市执行的省立涉企行政事业性收费也全部清零。

主持人：本场发布会到此结束。谢谢两位发言人，谢谢各位记者朋友们，再见。