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三河市民政局建机制 兜好底 保公正

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民政工作事关基本民生保障,在脱贫攻坚中发挥着重要的兜底作用。三河市民政局按照党的十九大提出的“兜底线、织密网、建机制”总体要求和省委、省政府推进农村特困群体社会救助全纳入整体安排,按下了三河市脱贫攻坚的“快进键”,有效保障了困难群众的基本生活。

建章立制,实施精准施救

三河市民政局以推动“政策创制”为统领,充分发挥社会救助制度在精准扶贫中的兜底保障作用,实现困难群众应兜尽兜、应保尽保。该局结合本市实际,制定印发了《关于推进社会救助兜底保障工作实施方案》,进一步优化了城乡低保兜底保障措施,扩大了低保保障范围,加大了对重残、重病、支出型家庭的救助力度。同时,对低保认定条件由定性限制向定量测算转变,清理不规范限制性条款,细化认定条件和操作流程,提高政策落实的精度,确保政策落实无死角。

采取市、镇、村三级联动,对全市困难群体进行大摸底,重点对象为重病患者、困难老人、重度残疾人、低收入家庭等特殊群体,对建档立卡户逐户排查,做到精准排查、精准认定、精准救助,及时将符合条件的困难群体纳入社会救助范围,做到应兜尽兜。同时,大力推进新申请低保和在保人员系统核对业务,坚持逢进必核、复核必核,及时清理不再符合低保条件人员,做到应退尽退、精准施保。

完善措施,做好兜底保障

三河市民政局紧盯落实兜底政策不松劲、防疫保障不疏漏,强化检查督导不护短,彻底守住了困难群众基本生活保障的最后一道防线。自2020年1月份开始,三河市启动了价格补贴联动机制,切实保障困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低,为城乡低保对象、特困供养对象、孤儿发放价格临时补贴。为消除疫情对困难群众基本生活的不利影响,自3月开始,价格补贴又提高了1倍。今年1至4月价格补贴已全部发放到位,共计救助33134人次,发放价补558.54万元,切实兜住了民生底线。

同时,严格落实建档立卡贫困低保户和一般低保户渐退期制度。对建档立卡贫困低保户因收入超标的暂不予以注销,实行2年渐退期,采取每半年减少原低保金的25%的方式,逐渐减少保障金额。对其他低保户,实行1年渐退期,采取每季度减少原低保金的25%的方式。确保稳定脱贫后再退出低保范围。全市因收入超低保标准进入渐退期的建档立卡贫困低保户有22户56人、其他低保户13户30人。

长期公示,提升救助水平

三河市民政局实行市、镇、村三级社会救助长期公开公示制度,全面接受群众监督。市级民政在政府网站、三河市1033广播电台、民政微信公众群对救助政策和救助信息及时全面公开公示,在政府信息平台上公布监督电话;镇级在便民服务大厅公开辖区低保人员情况;村级在公开栏按月公示新增低保对象情况和民主评议结果,对已享受低保救助的名单长期公示。通过实行长期公示制度,有效杜绝“人情保”“关系保”等优亲厚友现象,真正实现动态管理下的应保尽保和低保的公开、公正、透明,真正让公权力在阳光下运行。

在此基础上,组织民政局业务骨干力量利用一周的时间对全市十镇、六街道的基层社会救助工作人员进行扶贫兜底保障培训工作,对现行政策文件精神、各项救助对象的范围、救助标准、申请受理审批程序、办理时效、提交材料、系统信息录入管理都以印制明白纸、流程图的形式展现和讲解,对多年来救助业务中出现的疑难杂症、典型问题进行剖析式讲解,做到了政策指导和实际操作紧密结合。同时,对参加培训人员中以及在以往具体工作中的疑惑和问题进行现场交流探讨,提升基层救助规范化水平和服务能力,确保困难群众求助及时、受助高效。

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