(原标题:“南乔”儿子 一诺无悔)
6月,在位于河北坝上的康保县闫油坊乡南乔家营村,一座座红顶黄墙的联排新屋在嫩绿的草原中尤为亮眼,充满生机和活力。
面对如今的新村景象,住在宽敞明亮砖瓦房里的村民毫不避讳地用“空、散、破、穷”形容曾经的家园。空,南乔家营村474户、1118人中仅94户、212人常住,空心率高达81%,留下的不是年迈老人就是弱小孩童;散,全村由7个自然村组成,区域面积12.5平方公里,村子之间最远相距超过5公里;破,随处可见几欲倾颓的破宅院,露着房梁的土坯房,孩子们唱着“雨雪天,往外跑,跑得快,怕摔倒,跑得慢,房就倒”的顺口溜;穷,国家级深度贫困县的深度贫困村,在2018年仍然不通自来水,全是泥巴路,老人吃水都要到村外水井去挑。村子的改变,要从2018年3月河北省民政厅驻南乔家营村扶贫工作队第一书记陈世清的到来说起。
逆行——穷帽不摘决不回城
2018年新年伊始,河北省委、省政府决定重新调整驻村干部,此次一去便是三年。而当时,陈世清刚从位于邯郸市的晋冀鲁豫烈士陵园管理处卸任党委书记回到石家庄,结束与家人聚少离多的日子。但当民政厅党组征求陈世清意见时,他仍然用“服从组织安排”做了坚定回答,并向厅党组立下军令状:“‘南乔’穷帽不摘决不回城!”
行囊刚刚放下,风尘尚未掸尽。陈世清在驻村第一天就召开村民代表大会,情真意切地向乡亲们表态:“从今天起,我就是‘南乔’的儿子!全村只要还有一户不脱贫,我就决不离开!”当天,人来了很多,但大多是想看热闹。大家并不在意陈世清说了什么,倒是窃窃私语“又来一个镀金的”“估计也是虚晃一枪”……
看着一张张充满质疑的面孔,陈世清决定用行动给大家吃脱贫定心丸。
驻村第二天,陈世清便带着村干部和工作队队员深入田间地头、村居院落。二月的坝上,寒风刺骨,但一行人走遍了7个自然村的角角落落、房前屋后的每一寸土地。经过细致走访,一份由驻村工作队起草的脱贫攻坚计划书送到了民政厅党组的手上。厅党组第一时间研究思路、制定措施、赴村调研,最终确定了“党建引领、集中安置、产业带动、政策兜底”的脱贫思路。同时,民政厅还组织开展了“社会组织跟党走、助力脱贫攻坚战”活动,筹措资金800余万元,推动基础建设项目和扶贫产业项目进村落地,这让陈世清打赢脱贫攻坚战的信心更足了。
圆梦——乡亲们终于告别土坯房
针对空心率和危房率“双高”的实际,陈世清力主7个村靠拢建新区。康保县也正好在探索以空心村治理带动脱贫的路子,于是,在厅党组和县乡党委的支持下,2018年6月,南乔家营新区开工了。
坝上地区年无霜冻期仅100多天,要在3个月内完成房屋建设,必须只争朝夕、快马加鞭。陈世清取得过高级项目管理师资质,懂行的他天天黏在工地,全程参与了选址定位、院落规划、房屋设计、管网绘制、质量监督、施工协调等,终于赶在9月底降温前,落成94户常住户新房。每户占地220平方米,独立成院。院内统一建有储物间,干净整洁。屋内有客厅、卧室、厨房、卫生间,安装了采暖炉、火炕、灶台、坐便器,通了自来水、有线电视和宽带。村民们终于圆了安全住房梦!
有了砖瓦房,更要搭配水泥路,改变过去“晴天一身土、雨天一脚泥”的窘况。陈世清始终记得村内2.4公里五纵六横硬化道路建成后,村民争相为道路“起名”的场景。89岁的老党员郑全祥提议:既然是省民政厅给咱们修的路,这几条街道就分别叫“民生路、为民路、爱民路、富民路、兴民路”吧。这一提议得到了乡亲们的全票通过。
如今,一幢幢砖瓦房整齐排列,一条条水泥路连通家家户户;村里就有卫生室、小超市,家门口的生活越来越方便;民心广场安装有健身器材,晚上太阳能路灯亮起的时候,村民们跳起广场舞。83岁的郭具才老人每次见到脸庞晒得黢黑的陈世清时,总是紧紧拉着他的手不愿松开:“三间土坯房俺家住了几辈人,陈书记带来了好政策,让我在活着的时候也能过上好日子!”
规划——要让日子越来越好
“空、散、破”的面貌已成为过去,陈世清在解决“穷”的问题上持续发力,探索脱贫的可持续发展路子,让乡亲们搬得出、住得稳、能致富。
在南乔家营村新区建设时,陈世清坚持生活区、产业园区“两区同建”,并在省民政厅支持下,于2019年引进河北邳彤健康产业集团有限公司,投资建设350亩中药材种植基地;引进石家庄石药集团,建设300头肉牛规模的养殖场,吸纳本村劳动力就近打工,使贫困户稳定增收。有劳动能力的老人也可以申请村里的公益岗位,获得一定收入。南乔家营村的大部分建档立卡贫困户成了拥有低保金、土地流转金、公益岗工资的“多金农民”,人均收入从2018年3600元增加至1.1万元。
不但要让乡亲们兜里有钱,还要让大家脑中有志。陈世清注重乡村软实力建设,坚持党建引领,健全“两委”班子,积极发挥党支部战斗堡垒作用和党员模范作用;制定公益岗位管理制度,实行记分管理、奖勤罚懒的激励机制,不养懒汉;规范村规民约内容,设立善行义举榜,营造致富光荣氛围,树立勤劳致富带头人,建立村级光荣榜,成立村孝老基金,弘扬中华孝道文化。
2019年9月,南乔家营村实现整村脱贫。“南乔”新生,使得一批长期在外打工的村民回来了。随着二期新居即将开建,更多的村民将回到曾经的家园安居乐业。陈世清认为,这给南乔家营村的新发展吹响了号角。
今年,陈世清和工作队以及村“两委”决定,沿420县道再流转土地4975亩,投资中药材种植项目,为村民再增收入;将6个自然村的旧村落全面拆除,实现360亩土地复耕;投资200万元新建“南乔家营集中养殖产业园区”,以农户为单元进行养殖,发展庭院经济。陈世清还打算以康保县开发“康养天际线”为契机,打造由各种中草药以及向日葵、格桑花、油菜花组成的“坝上花田草海”,发展村里的观光旅游业……
“当年承诺乡亲们不脱贫不离开,如今却是舍不得。”陈世清说,“乡亲们渴望越来越红火的生活,我作为第一书记、作为民政人,有责任带着他们过上更好的日子。”虽然早已苍颜白发、风霜满面,但陈世清干劲儿十足,眼中满含坚毅。这便是“南乔”的儿子,一诺无悔!