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冀州“防贫救助系统”助力防贫救助“互通互联”

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脱贫数据“动态共享”,防贫预警“自动监测”,救助提示“一站送达”……日前,随着集“数据动态共享、自动监测预警、分级管理救助、精准高效防贫”功能于一体的“冀州区防贫救助系统”正式投入应用,冀州区在防贫救助领域基本实现“第一时间发现、第一时间救助、第一时间帮扶”的目的,同时也标志着该区在防贫救助机制建设上迈出重要步伐。

今年以来,随着脱贫攻坚不断取得胜利,如何防止脱贫户重新返贫以及贫困“边缘户”因故滑入贫困,成了打赢脱贫攻坚战的“另一战场”。为此,冀州区积极防贫救助新机制、新方法,经过科学调研论证,决定借鉴“区块链”和“大数据”模式,开发利用“防贫救助系统”完善大救助、大防贫体系,提升防贫预警救助效率,进而全面实现防贫救助信息共享、“互通互联”。


图为:冀州区防贫救助中心工作人员正在应用“防贫救助系统”。

为做好“冀州区防贫救助系统”顶层设计,该区在系统研过程中坚持“政校合作”模式,区民政部门与衡水学院研发小组深入对接、反复研究,就系统架构集成、工作机制需求以及对“互联网大数据技术+社会救助”产生的作用和效能进行深入交流,确保系统最大限度发挥防贫救助效能,最广范围惠及广大人民群众。其中,在防贫数据集成上,该系统整合扶贫办、民政、医保、教育、交警、应急管理等部门数据,对脱贫户、未脱贫户、分散供养特困户、低保户以及低保“边缘户”等五类重点监测人群范围进行科学设定,并按照困难家庭收入情况和承受能力情况,科学设定检测数据。在防贫信息预警上,该系统精准到人、精准到支出项、精准到时间,对超出预警线的困难人员进行预警,并实现了预警信息每天推送,确保做到“有困难当天发现,救助帮扶马上开展”。

系统防贫预警发出后,如何实施科学高效救助是做好防贫工作的关键。对此,冀州区充分依托防贫救助系统“综合救助、监督运行、长期关注直至困难消除”的“救助”功能。预警信息出现后,该区防贫救助中心及时通过派发、转发、转办、交办等方式,把预警详细信息推送到救助科、乡镇防贫分中心、保险公司、专项救助部门进行调查核实,并根据反馈信息梳理一套救助帮扶方案,将符合条件的转介到专项救助部门,通过民政救助、医疗救助、教育资助、职工救助、技能培训、就业帮扶等一系列“组合拳”,有效解决救助政策“碎片化”问题,能够有效防止救助不足或重复救助现象,有效提高了防贫救助工作效率。

建立“防贫救助系统”是冀州区构筑防贫救助“保障网”的重要一环,但还不是最后一环。据冀州区防贫救助中心主任宋洪刚介绍,全部贫困人口实现“脱贫摘帽”后,冀州区“防贫救助系统”将升级为“全面小康帮扶救助监控平台”,积极完善以“五保供养中心”“集中供养中心”“医养中心”为主体的兜底保障体系;以“防贫救助中心”“互助幸福养老中心”为主体的救助保障体系;以“就业帮扶中心”为主体的就业保障体系,全面健全“救助+供养+医养”三位一体防贫机制,进而打造以“大防贫、大救助、大保障”为特色的防贫领域“冀州样板”。(樊加伟、雷玉峰)


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