健全完善党内制度 提升基层治理水平

制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须探索建立基层党组织政治引领、组织引领、机制引领的具体举措，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断完善基层治理机制。

切实发挥好村级党组织作用，才能在最根本解决基层实际问题，要进一步建立健全各类规章制度，不断提升基层党组织治理能力和治理水平。

要落实党内制度。指导各村严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议等党内制度，规范村级党的组织生活。确立党员学习日，每月定期组织党员参加学习活动，对党员开展政策理论和实用技能等经常性教育。扎实开展学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想等党内重大活动，树立党员意识，增强党性观念，有效提升农村基层组织建设工作的经常化、制度化和规范化水平。

要完善运行机制。建立健全一系列规章制度，设立村务和党务公开栏，对村内和党内重大事项及时公开，接受党员群众监督，确保村务和党务规范运行。引导村党组织以活动场所为阵地，实行重大事项及时公开制和集体议事制度，不定期召开党员议事会和村民议事会，组织党员群众对村级重大事项进行讨论酝酿，充分发挥党员群众的议事参政作用，保障群众对村级事物的知情权、参与权、决策权和监督权。

要健全服务制度。建立值班制度。实行农村干部轮流值班制度，做到24小时有人值班，确保“门常开、人常在”。建立代办制度。以方便群众、服务群众为出发点，建立服务代办制度，设置为民服务代办事项，方便群众生产生活。建立便民服务制度。建立村干部轮流值班、接待来访、代办服务等制度，每天安排专人值班，及时为群众提供事务咨询、事务代办等服务，最大限度的为群众办实事、办好事。（刘超）