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开年经济短期承压 强大发展韧性仍足

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1至2月宏观经济数据16日出炉,这是今年首次发布主要宏观经济指标。总体看,1至2月国民经济经受住了新冠肺炎疫情冲击,虽然工业、消费、投资、外需等数据出现不同程度下滑,但经济结构仍显现不少亮点,强大的经济发展韧性也并未改变。

专家指出,疫情对当前经济运行造成的冲击,不会改变中国经济长期向好的基本面和内在向上的发展势头。下一步更大力度的宏观对冲政策有望陆续出台,减税降费力度将加大。投资扩大和消费扩张共同发力的同时,要进一步稳住外资外贸基本盘。随着供需两端的提振,二季度或下半年总体经济有望加快复苏。

受疫情影响,1至2月多项宏观经济指标出现明显下滑。其中,工业方面,规模以上工业增加值同比下降13.5%;消费方面,社会消费品零售总额下降20.5%;投资方面,全国固定资产投资下降24.5%;外需方面,货物进出口总额下降9.6%。

国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇坦言,疫情确实对当前经济运行造成了较大冲击。但他同时指出,疫情的影响是短期的、外在的、可控的,经济长期向好的基本面和内在向上的趋势没有改变——超大规模经济的优势没有改变,强大的经济发展韧性没有改变,供求关系总体平衡没有改变,新动能较快成长的态势没有改变,完成全年目标的信心没有改变。

数据显示,1至2月规模以上工业总产值达到11.5万亿元,社会消费品零售总额超过5.2万亿元,完成固定资产投资超过3.3万亿元,主要指标规模可观。1至2月实物商品网上零售额同比增长3%,占社会消费品零售总额的比重达到21.5%,比上年同期提高5个百分点。一些技术含量较高的产品逆势增长,3D打印设备、智能手表等产品产量增长100%以上。

积极因素也在不断积累。近期中央出台了一系列政策措施,支持推动复工复产,帮助企业渡过难关,政策效果不断显现。毛盛勇判断,3月经济活动会明显好于1至2月,二季度经济会比一季度有明显回升。

不容忽视的是,当前外部防疫任务艰巨,世界经济出现一些新变化。“包括金融市场动荡和大宗商品价格大幅波动,世界经济和贸易增长有可能出现一定程度的减速,也会给我国经济增长带来一定的影响。”毛盛勇说。

据悉,在对冲疫情影响和外部风险挑战上,更大力度的宏观对冲政策将陆续出台。积极的财政政策更加积极有为,稳健的货币政策更加灵活适度,就业优先政策进一步加大力度,仍是基本政策取向。货币政策方面,强调精准帮扶企业,保持流动性合理充裕,努力降低企业贷款成本。财政政策方面,继续加大减税降费力度,进一步减轻企业负担,包括减免一些费用以及降低用能用气成本等。

厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远对《经济参考报》记者表示,下一步,在财政政策方面,要出台更有针对性的减税降费政策,帮助中小微企业渡过难关,合理增加地方专项债规模,尽快形成有效投资。货币政策方面,通过政策利率引导作用,降低企业融资成本,同时对普惠金融定向降准进行年度动态调整,加大中小微企业金融专项债券发行力度,并在贷款风险分类方面给予优惠支持。

中国民生银行首席研究员温彬认为,宏观政策重点仍是强化逆周期调节,随着海外央行开启宽松政策和CPI回落,我国货币政策空间进一步打开,要综合运用降准、降息、公开市场操作等保持流动性的合理,适时适度下调存款基准利率,引导实体经济融资成本下行。

与此同时,提振内外需也将加码发力。外需方面,要进一步加大改革开放力度,稳住外资外贸的基本盘,激发微观主体的活力、动力和潜力。内需作为主要拉动力,投资扩大和消费扩张将同时发力,推动消费扩容提质、加大有效投资力度。毛盛勇指出,我国投资领域和空间巨大,包括制造业、基础设施、公共服务等多个领域,要继续加大政策支持力度,聚焦于补短板、强后劲,推动产业升级。

中国银行研究院研究员叶银丹表示,宏观政策将加大逆周期调节力度,有效拉动内需。一方面释放被抑制的消费需求,培育壮大新型消费。另一方面发挥投资在稳增长中的关键作用,加快推进重大工程和基建项目以及新型基建建设进度。“随着复工率逐步回升以及稳投资政策逐渐显效,二季度投资增速有望显著回暖,全年基建投资对经济的托底作用将进一步凸显。”

“目前国内疫情防控趋势逐渐向好,积极因素不断增多,我国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的影响是暂时的、可控的,今年经济将呈现前低后高走势。”温彬表示,下阶段仍要坚持“以我为主”,加大力度提振内需。

林致远表示,中国经济有其固有的韧性和巨大的潜力。“随着疫情持续好转,消费将明显回补,生产加大马力、投资加快赶工局面将出现,进出口贸易有望于三季度呈现恢复性增长态势,助推中国经济回归正常的增长态势。”他建议,外贸政策方面,要进一步丰富政策工具箱,重点在出口退税、贸易融资、出口信用保险、贸易便利化等方面加大力度。

毛盛勇也表示,在疫情防控成效巩固以后,中国经济内生动力会不断释放,一些前期被压抑的经济活动会释放出来,全年的经济增长仍有较好基础。“特别是随着一系列更大力度的对冲政策出台,政策效应将不断显现,下半年经济会走得更加稳健。”



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