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河北省张家口康保县:控疫战贫齐发力

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(原标题:河北康保:控疫战贫齐发力)

2020年是脱贫攻坚战的收官之年,汹汹而来的疫情给脱贫攻坚战带来了严峻考验。在此形势下,河北省张家口市康保县认真贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,特别是坚决完成脱贫攻坚任务,全面建成小康社会的重要指示。按照党中央、国务院,省委、省政府决策部署,坚决打赢打好疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗,确保疫情防控和脱贫攻坚取得双胜利。一方面,康保县坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,不获全胜绝不轻言成功;另一方面,毫不动摇坚决打赢脱贫攻坚战,结合疫情大排查,进一步摸清底数,对症下药,坚持标准,确保实现精准脱贫。

深入排查求精准

脱贫攻坚事关全面建成小康社会,时间紧、任务重,等不得、慢不得。在疫情防控期间,康保县进一步提高政治站位,迅速进入战“疫”状态,及时成立了书记、县长任双组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,多次召开县委常委会、政府常务会、领导小组等会议细化分工、压实责任,做好疫情防控工作。同时,该县广泛发动,组织3100多名党员干部充实到基层特别是增强社区力量,对所有农村、社区、商场等进行全域式、兜底式大排查。截至目前,已对全县88个单位、15个乡镇326个行政村,85个小区进行排查,并充分运用在脱贫攻坚工作中积累的摸底经验,对排查对象建立“一户一档”。

在深入排查疫情影响时,康保县紧盯脱贫攻坚目标任务,及时对精准扶贫精准脱贫相关情况进行了梳理,让此次排查结果既为疫情防控提供了第一手参考资料,也为脱贫攻坚、城镇化建设、乡村治理等提供了数据支撑。首先是强化动态监测。充分发挥驻村工作队员、帮扶干部熟悉村情、民情的优势,在开展疫情入户排查时,对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口进行动态监测,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围。其次是开展脱贫攻坚“回头看”和建立健全重点任务清单。结合疫情动态监测,对建档立卡贫困人口全覆盖排查,摸清楚已脱贫户稳定脱贫存在的隐患和不足、未脱贫户脱贫存在的短板和差距,分类建立台账。同时,该县结合疫情防控大排查,对照信息系统已录入信息和农户实际情况,逐户逐项进行一次全面核实完善,重点是对人口、土地、财政、村级道路、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色农业增收、教育卫生、易地搬迁等信息的核实完善。

强化保障促复产

为有序推进企业复工复产,康保县按照“分级分类、安全有序”原则,千方百计为企业创造便捷、安全的有利条件。截至目前,全县已有66家企业复工,返岗员工1371人,其中规上工业企业20家,占比83.3%。

在加大政策支持方面,康保县对努力克服疫情影响积极带动贫困户发展生产的扶贫龙头企业和合作社等带贫主体,优先落实复工复产、税收减免、贷款贴息等支持政策。加大对龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体的金融贷款和贴息支持力度,通过续贷、延期等措施,解决复工复产资金困难。对在疫情防控中做出突出贡献、社会效益好的扶贫企业,优先支持参与符合条件的脱贫攻坚项目,降低资金使用门槛,其在疫情防控期间的捐赠等视作减贫带贫效益。截至目前,康保县6家银行支持企业49家,涉及金额11.3亿元。

在复工企业疫情防控方面,康保县监督引导复工企业坚决执行外来员工“三个不要来”(湖北武汉返回人员、发热人员、与确诊病例密切接触者)要求,切实从源头上堵住安全隐患。同时,要求已复工企业所有上班员工在返厂前,全部进行排查登记,严格执行体温测量、分餐制、班车接送,每日对厂区、宿舍、食堂等人流密集场所进行消毒,要求员工正确佩戴口罩、严禁聚集。

为帮助复工企业做好物流保障,康保县在做好疫情防控的前提下,动员物流企业加快复工,保持乡村物流畅通,保障城乡生活必需品配送,促进农产品出村进城,消化农产品库存。鼓励支持和引导组织龙头企业为合作社和贫困户提供春耕生产物资调运、种养技术指导等服务,帮助统一销售农畜产品,解决“卖难”问题。

多措并举保增收

为有效降低疫情对贫困群众稳定增收造成的不利影响,康保县因地制宜、因人施策,在帮助贫困群众通过就近就业、有序返岗、增加资产性收入等方面进行了积极努力。

疫情防控期间,康保县充分利用智能就业自助系统,为贫困群众提供不同企业的岗位信息,努力减轻疫情对贫困劳动力就业增收的影响。同时,鼓励乾信牧业、嘉康脱水、恒太包业等龙头企业梳理适合贫困劳动力的就业岗位,优先安排因疫情暂时不能外出的贫困劳动力就业。而且,康保县还根据实际需求,在农村积极开发了新的公益岗位,如增设防疫消杀、日常巡查、卡点值守等农村临时公益岗位1900多个,确保贫困家庭劳动力稳岗不丢岗、转业不失业。

在帮助农村人口外出复工方面,康保县加强与输入地信息对接,对具备返岗条件的,优先开展“点对点”集中运送到岗,行车途中严格按照管理规定统一行动,确保劳动力始发地和目的地无缝对接。截止目前,康保县累计为5431名外出返岗人员出具了《非四类重点人员健康证明》,通过有序引导自驾、“点对点”输送等方式累计942名外出务工人员顺利返岗。

此外,康保县还积极转变思路,利用疫情防控期间外地务工人员全部在家的有利时机,在入户排查时着重宣传退耕还草、水改旱等强农惠农政策,加大流转耕地力度,目前已达成意向40万亩,进一步帮助农村百姓夯实了增收脱贫基础。


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