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衡水召开生态环境部强化监督定点帮扶意见交流会

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衡水市组织召开生态环境部强化监督定点帮扶意见交流座谈会,市生态环境局专职副书记霍纪东主动了解近期帮扶组在衡帮扶检查期间发现的问题,并诚恳听取帮扶组对进一步提升衡水市的污染防治工作提出的意见建议。

这是自2019年以来衡水市组织召开的第十六次意见交流座谈会,2019年衡水市被交办问题数量始终保持河北省8个通道城市中最少,各项工作均得到了来衡帮扶组的普遍好评。

这是怎么做到的?一起来了解一下“衡水智慧”

为进一步借力生态环境部强化监督定点帮扶工作,有效提升大气污染防治工作水平

衡水市探索建立了借力强化监督“六项工作机制”,切实推动了衡水市企业污染防治水平跨越提升,助力了全市大气污染防治任务目标的顺利完成。因工作成效显著,2019年衡水市应邀参加全国环境执法实训会议并分享工作经验,成为又一具有全国典型意义的“衡水智慧”,被生态环境部综合执法局在全国推广。

1、报告调度机制

由市大气办定期向市委、市政府上报生态环境部强化监督定点帮扶工作开展情况,市领导全年共77次对相关工作进行了批示,23次通过各级会议进行调度、研究、部署具体工作,密切关注问题的整改落实情况,针对一些重点难点问题,由市领导亲自上手,现场办公,有力推动了困难问题的彻底解决。

2、沟通交流机制

衡水市始终常态化与监督组开展沟通交流,2019年市大气办共组织召开了14次监督帮扶意见交流座谈会,听取上一轮次帮扶组对衡水市工作的具体意见,对新的一轮次帮扶组提出工作诉求,全年累计收到各类意见建议41条,有力推动了一大批深层问题的彻底解决。同时,为借力帮扶人员特长,主动邀请帮扶人员为衡水市环保工作“把脉问诊、对症开方”,过程中梳理汇总了来衡帮扶的400余名“专家信息”,形成衡水市的“生态环保智库”,有力促进了衡水市生态环境保护工作水平的快速升级。

3、整改交办机制

衡水市在保留传统公文交办模式的同时,为提高工作效率,建立了问题整改微信群,第一时间将问题交转至各责任单位,实现了“简单问题不过夜,复杂问题不过周”。衡水市还配套建立整改、核查、抽查三级工作机制,实行整改报告逐级签字报送,确保了整改过程有据可循,经得起检验。截至目前,向衡水市交办的202个问题已全部完成整改,整改完成情况全省第一。

4、责任倒查机制

为压实生态环境部强化监督工作的各项责任,衡水市建立了完备的责任倒查体系,对生态环境部督查发现的每一个问题涉及到的责任单位和责任人全部进行通报批评或者约谈,让直接责任人“红红脸、出出汗”,使“第一种形态”的问责形式成为工作常态,及时抓早、抓小、抓苗头,避免微小问题久拖成疾。全年共制发通报8期,公开约谈问题企业53家(次),约谈监管责任人113人(次)。通过密集的通报、约谈使衡水市问题整改完成率与完成效果得到显著提高,有力的促进了污染防治水平和监督管理水平的同步提升。

5、举一反三机制

围绕强化监督检查发现的普遍性、代表性的问题,我们及时梳理汇总,举一反三,集中力量,有针对性的组织开展专项检查行动,确保类似问题不再出现。同时,参照生态环境部检查模式,每县市区设2个自查组,常态化开展自查行动,持续保持高压态势,促使问题发生率逐步下降,从而保障衡水市问题数量在8个通道城市中始终保持最少。

6、公开曝光机制

结合生态环境部监督帮扶工作特点,衡水市主动在政府网站公开所有督办问题及整改结果,对典型案例在“一台”“一网”“一报”以及生态衡水微信公众号予以公开曝光,累计公开曝光环境违法企业89家(次),对环境违法排污企业形成有力震慑。

2019年,在包括生态环境部强化监督帮扶在内的各项工作的有力推动下,我市全年PM2.5平均浓度55.7微克/立方米,同比下降6.9%,成功完成了年度任务目标,优良天数等指标也同比改善,被国务院评为“环境治理工程项目推进快,重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善的地方”,全市人民群众的蓝天幸福感和获得感大幅提升。

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