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2019年河北事故起数和死亡人数“双下降”

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从河北省应急管理厅了解到,2019年,河北省各类生产安全事故起数、死亡人数同比下降15.6%、14.0%;工矿商贸事故起数、死亡人数同比下降40.2%、33.5%。工矿商贸领域连续6年事故起数、死亡人数“双下降”。这是2002年全国实行事故统计以来本省的最大降幅,降幅百分比超过近4年总和。

2019年是河北省应急管理厅组建后全面履职的第一年,全省应急管理系统依靠改革破解难题,加强监管、严格执法、打击非法,开展重点行业领域攻坚行动,严格落实企业安全生产主体责任,着力提升全民安全素质,筑牢安全生产“基本盘”“基本面”,确保了全省安全生产形势持续稳定好转。

持续开展大排查大整治攻坚行动,治理隐患65.9万项。建立了领导包联、“一个台账、四个清单”制度,持续加大工作力度,全省共排查治理一般隐患65.9万项,约谈5062次,通报1369次,党政纪处分285人,在媒体公开曝光问题隐患8700余处。新中国成立70周年大庆期间,派出11个督导执法组,组织开展“防风险、保安全、迎大庆”安全生产集中督导执法检查,国庆期间工矿商贸实现“零事故”,为当好首都政治护城河贡献了力量。

强力推进“双控”机制建设,建设试点3216家。河北省是全国率先推进“双控”机制建设的省份,今年共组织宣讲《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》(省政府2号令)421场次、受众16万余人次。组织22个省直有关部门制定发布分管行业领域风险分级管控和隐患排查治理工作指引,全省“双控”机制建设试点企业达3216家,各项工作进展顺利,成效明显,有效减少了事故。

大力开展化工行业整治攻坚行动,已关停取缔化工企业231家。完成了13560家化工企业和化工园区的“一企一档”“一园一档”建档工作。扎实推进“四个一批”的实施(即关停取缔一批、搬迁入园一批、改造提升一批、做强做优一批),全省列入“关停取缔”的化工企业233家,已停产231家,列入“改造提升”1215家企业已全部制定改造提升方案,列入“搬迁入园”76家、“做强做优”92家企业已制定方案。

始终坚持把执法检查作为安全生产工作的“灵魂”,实施经济处罚2.94亿。进一步规范执法行为,严格实施行政执法“三项制度”,创新开展“观摩式执法”“异地交叉执法”,放大执法效果,堵塞执法漏洞。全省共执法检查企业11.24万家次,查处隐患18.59万条,立案1.92万起,撤销执业资格224家、降低资质等级35家、实施强制措施832家、暂扣、吊销证照558家、责令停产停业停工3891家、关闭取缔491家,经济处罚2.94亿元,有力打击了安全生产“非法违法”行为。

强力开展重点行业领域三年专项整治行动,消除隐患不留盲区。组织开展对煤矿、非煤矿山、冶金、有限空间作业等10个行业领域的专项整治行动,共对全省41处煤矿、2339座尾矿库、11个石油天然气采场、7家高炉铸造企业进行了安全体检,对397座非煤矿山完成复产复工验收,建立全省318家冶金企业整治台账;排查消防单位8.7万余家、整改火灾隐患14.3万处。

创新开展公众知识普及,着力提升全民安全素质。编制河北省首部权威公众知识科普书籍《应急与安全知识手册》,并由河北人民出版社出版发行;与河北广播电视台签订战略合作备忘录,与河北经视共同打造全国首档公众知识竞技综艺节目《一路向前》,网络答题突破2亿人次;联合人民网、长城新媒体、腾讯网组织开展“开工第一课”“开学安全第一课”网络直播活动,收看人数均突破1000万;组织开展河北省2019年应急知识网络竞赛活动,7850万人次参与答题;“安全生产月”期间组织开展应急演练达1.8万场次;已创建省级以上安全文化示范企业232家,其中国家级18家,招募安全生产志愿者已达到41万人。

下一步,河北省应急管理系统将继续坚持以人民为中心的发展思想,强力推进“双控机制”建设,继续加大“打非治违”力度,不断提高安全生产监管水平,切实提升全民安全素质,防范化解重大安全风险,确保一切为了人民生命财产安全。(祝龙超)

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