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消除腐败现象比反腐败更能赢得民心

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反腐战绩辉煌,是否会带来人民群众对反腐败的满意,以前社会上就有过热烈争议。反腐是廉政建设的一种手段,而廉政建设的理想状态是权力规范运行,官员虽欲腐败而不得,至少是不出大的问题。廉政建设的最优选择应当是对权力实施有效制约与监督,其次才是反腐。所谓反腐,就是权力在运行过程中出现腐败现象,我们予以纠正与制裁,它是以腐败现象的广泛存在为前提的。有了腐败再反腐,固然令人感到欣慰,但腐败现象毕竟不是人们所乐见的,人们想要的不是反腐,而是希望没有腐败现象,起码不需要大张旗鼓地反腐。

反腐败,从人类的政治史来看,大概只能算是一种过渡阶段。在中国传统政治中,“治人者食于人”,当官享有很多特权,腐败是制度性的。乾隆皇帝曾经针对反腐建议说,“水至清则无鱼”,他认为权力腐败具有必然性与必要性。而在我们对政治文明的前瞻中,权力受到有效监督与制约,它是规范运行的,反腐败只是规范权力的一种补充性、辅助性手段。在这种历史视角中,反腐的局限性不言而喻。 “反腐满意度”在很大程度上就是一个伪命题。腐败现象很严重,有关部门加大了反腐力度,腐败分子纷纷落马,人们似乎满意了。但有多少官员腐败了,被反掉的比例有多大,大家不得而知。在一片犹疑猜忌中,谁会真正满意呢?再说,眼看着一批批官员腐化堕落,然后来个杀头坐牢,也许会有人觉得解恨并痛快,但这是一种真正的“满意”状态吗?

廉政建设的重心,归根结底是对权力进行监督制约,有效规范权力的运行。权力运行规范了,人们自然就满意了,那是真满意。在现实语境中,这可能有些难办,反腐是一个现实选择。但反腐要赢得很高满意度根本就是不现实的,我们不可过于盲目自信,更不能相信公众会满意。(魏美红)

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