国常会部署加快发展商业养老保险

国务院总理李克强12月30日主持召开国务院常务会议，决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定；确定促进社会服务领域商业保险发展的措施，更好满足群众需求；部署推进步行街改造提升，优化商业环境促进消费扩大。

会议指出，要积极发展社会服务领域商业保险，为更有力应对老龄化提供支撑，满足群众其他保险保障需求。会议确定，一是加快发展商业养老保险，优化养老保险结构。借鉴国际经验，支持开发多样化的养老年金保险产品和适应60岁以上老人需求的医疗、意外伤害等保险产品。加快发展商业长期护理保险。二是大力提升商业保险产品和服务质量。鼓励保险机构适应消费者需求，提供涵盖医疗、照护、生育等多领域的综合性保险产品，逐步将医疗新技术、新产品等纳入健康保险。发展面向低收入人群和新业态从业人员的保险产品。三是加快推进保险市场对外开放，以公平竞争促进保险业升级。

中国宏观经济研究院社会所副研究员关博对《经济参考报》记者表示，大力发展商业保险，特别是民生所需的商业养老保险、商业健康保险和长期护理保险产品，是多层次保障体系不可或缺的补充支柱。积极发展商业保险，不仅要实现保障对象范围“扩面”，更重要是产品创新和提质。还要积极扩大商业保险市场对外开放，通过更加有序的良性竞争，为中国居民提供更加丰富多样的保险产品选择。

会议确定，要在一些城市开展试点基础上，有序合理推进步行街改造提升。一要坚持地方政府引导、市场主导、消费者选择，以更有针对性的政策措施，发展“小店经济”，创造更多就业机会，促进形成一批人气旺、特色强、有文化底蕴的步行街。二要在优化营商和消费环境上下更大功夫，简化审批、创新监管，加快配套公共设施便利化、智能化改造，促进线上线下深度融合。三要坚持因地制宜、合理布局、注重实效，防止一哄而上、搞形象工程。

商务部研究院副研究员庞超然对《经济参考报》记者表示，改造提升步行街有助于进一步发挥消费对经济发展的基础性作用，推动供给侧结构性改革。步行街升级改造坚持高起点规划、高标准改造、高水平运营，为带动经济发展、推动消费升级，打造城市形象发挥了积极作用。2019年1至11月，首批11条试点步行街营业额同比增长17.1%。下一步，将不断扩大试点范围，打造更多体现中国特色、地方特点和国际化水平的步行街项目，成为支持消费高质量发展的重要平台。