(原标题:饶阳||“不忘初心 牢记使命” 专项整治成果(四))
饶阳县持续整治形式主义官僚主义突出问题确保基层减负工作落地见效
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,县委坚持政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把解决形式主义突出问题为基层减负作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现来部署。截至目前,9项整治任务所涉及的25项整改措施,已完成或取得阶段性进展23项。
统筹协调,分工合作,加快推动落实
县委办公室牵头统筹协调推进落实,相关部门分工负责、密切配合,制定了《解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负专项整治工作方案》,明确了整治任务、责任单位和完成时限,为做好基层减负工作划定“红线”。9月19日,召开了专项整治工作责任单位协调会,对工作开展、建立台账等进行部署并提出了明确要求,同时各责任单位分别明确一名联络员,加强沟通交流,确保工作实效。
全力整治文山会海
县委办公室、县政府办公室牵头负责,在全面排查2018年文件会议总数基础上,明确了2019年精简40%的目标,下发《关于报送文件、会议和督查检查考核情况的通知》,坚持倒排任务、逐月监控、刚性压减。严格规范发文程序,严控文件数量和规格,严格控制党政联合发文和超规格发文。2019年1-10月份县委、县政府文件同比精简46.7%。大幅压减会议,下决心砍掉不必要的会议。能合并召开的合并召开,能现场协调解决问题的不再开会部署,不安排与会议无直接关系的领导同志出席会议,减少陪会人员,切实改进会风,坚持少开会、开短会、开管用的会,少讲话、讲短话、讲务实的话。认真落实“无会月”制度,8月份没有召开全县性会议。2019年1—10月县委、县政府会议同比减少15%。
全力统筹规范督查检查考核
坚决落实中央、省、市委要求和我县《关于进一步统筹规范督查检查考核工作的若干规定》,强化督查检查考核计划管理和监督实施,明确要求除中央、省、市以及县委、县政府统一部署外,各部门不得自行设置督查检查考核项目,不得在部门文件中自行规定全县性督查检查考核事项,不得以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核工作。县委办公室印发了《2019年计划开展的督查、检查、考核事项清单》,明确了督查检查考核的名称、时间、开展方式及对象范围;明确要求县直部门未经县委批准一律不得擅自开展全县性的督查检查考核;临时性重点工作和紧急突发事项的督查检查考核,严格落实前置审批制度;督查检查考核结束后,牵头县直部门要在10个工作日内起草专题报告报县委。积极推行督查和整改同责,对发现问题的整改情况要一督到底,强化责任担当,确保督查检查考核工作实效,2019年1—10月督查检查考核事项同比减少51%。
全力清理规范“一票否决”和签订责任状
除党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府明确规定事项外,明令不得擅自设置“一票否决”事项,不得层层签“责任状”,切实为基层干部减压松绑。县委组织部对全县“一票否决”和签订责任状情况进行了梳理汇总,共有8项“一票否决”和签订责任状事项,其中2项已经取消,6项拟保留。同时起草了《饶阳县领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》,对严控“一票否决”事项,防止多头考核、重复考核做出规定。目前,该文件正在征求意见。同时,深入开展督查检查,对擅自设置“一票否决”和“签订责任状”问题进行严肃处理。
全力激发干部担当作为
严格执行《关于进一步激励各级干部新时代新担当新作为的实施意见》,运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法精准问责,防止问责随意化、简单化、扩大化。健全激励保障措施,大力推进“容错纠错”机制落实,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护基层干部干事创业的积极性。将解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负纳入纪检监察范围,加强监督检查和执纪问责,6月份以来,累计查处领导干部履职不力问题5件,处理11人。办理的问责案件未发现问责泛化简单化问题。