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宁晋县实施“三个突破”打开招商引资工作新局面

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宁晋县始终将招商引资工作作为推动经济的重要抓手,保持抓招商上项目促发展的精力不散、工作不乱、劲头不减。今年以来,不断创新招商新举措,探索招商新渠道,推进招商引资工作再上新水平、新台阶,让招商引资在转型发展中更好地发挥“引擎”作用。

完善扶持政策,在优化招商政策上实现新突破

一是修订招商引资优惠政策。深入贯彻落实省市关于提高招商引资精准度和时效性的核心目标要求,结合该县工作实际,今年4月份出台了新的“招商安商扶持政策12条”,对招商引资专项扶持资金的预算安排和扶持范围、县内企业新上项目的扶持以及对高端人才的引进等方面明确了扶持政策,鼓励引进财政贡献大、科技含量高的优质项目。

二是强化重点项目要素保障。对重点招商项目实行“一事一议”,给足扶持政策,严格兑现承诺,解除企业对来宁专家、科研人员等的后顾之忧。对重点项目和纳税500万元以上的生产性工业企业,全部由县级干部分包联系。同时,为加快重点招商项目落地,从项目选址开始,针对项目占地、用电、用水等关键因素,逐一列出清单,提前介入解决,有效破解了项目落地的瓶颈制约。中盐、石药、晶龙、玉锋等企业纷纷主动追加投资、新上项目,2019年列入市以上重点项目21个,其中,省重点项目6个。

三是扶持重大民生产业项目。县政府每年安排专项资金1亿元,重点扶持在宁投资的先进装备制造、新材料、生物医药等重大民生产业项目,加速形成一批创新型、龙头型、基地型的产业集群,推动产业结构优化提升。

创新方式方法,在拓展招商渠道上实现新突破

一是大力实施“宁商回归”工程。依托国内各地宁晋商会,大力开展宁商产业回归、资本回归、人才回归等行动计划,积极引导宁商回乡投资兴业;从驻外宁晋商会中聘请了37名在外宁商担任县政府招商顾问,定期联系获取招商信息,目前,已获取有价值的招商信息40余条,其中,两个项目已成功签约,总投资11.5亿元。5月份,我县组织江浙沪三省市的部分宁晋商会成员及当地企业300余人,在苏州成功举办了“宁晋县·苏州专题招商推介会”,会上,达成合作意向20余个,签署投资协议12个,项目总投资90.56亿元。

二是实行“专业+产业”招商。按照管行业管招商原则,设立金融产业、工业和商贸流通业、城建、农业、文体卫生、康养教育六个专业招商办,由相关副县长任主任,实现了招商工作专业化、精准化。5月18日,县长李小平率团参加“中国·廊坊国际经济贸易洽谈会”,在市政府举办的“‘科技引领,跨越发展’邢台市电子信息产业招商推介会暨重点项目签约仪式”上,2个项目成功签约,总投资16.5亿元。

三是搭建招商引智推介平台。围绕该县主导产业的上下游企业和急需的高端人才,建立了招商引智资源目标库,对接全球知名外商投资企业、央企、知名民名等强企大企和科研院所,谋划专题招商引智对接活动,精准对接招商对象。6月14-16日,在全市首次举办“百千助企·智汇宁晋”2019高端人才推进高质量发展大会,邀请34名高端专家来宁把脉会诊,实现25家企业与18名专家签署27项合作意向协议,达成意向50余个。

加强“放管服”改革,在改善招商环境上实现新突破

一是提升企业开办速度。大幅提升企业开办便利度,将企业开办环节压减为企业登记、公章刻制、发票申领3个环节,通过取消企业名称预先审核环节,优化新办企业办税程序实现“一厅通办”与最多“跑一次”、完善社会保险登记流程、压缩企业银行开户时间、深入开展“证照分离”改革、提升企业用电报装率等,使企业开办时间不超过7个工作日。

二是加快项目落地速度。一方面,深入开展工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革,制定了《关于推进施工许可审批改革提质提速五条措施》《关于推进审批事项提质提速的实施意见》,统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系、破解体制障碍。另一方面,深化建设项目环评改革,进一步简化环境影响评价文件,大幅压缩项目环境影响报告书、报告表、审批表的审批时间。

三是降低企业经营成本。一方面全面落实国家各项降成本政策,清理政府性基金和行政事业性收费,规范全县财政票据使用,优化提升金融服务质量和效率,引导银行机构向基层延伸服务网点等,合理降低实体经济企业税费、融资等成本。另一方面,落实降低社会保险费率政策,下调工商业用户电价,落实道路普通货车“三检合一”,减化道路货运审批程序,取消机动车维修许可审批和货运运输场站经营许可审批等,切实降低企业经营成本。

四是升级开发区承载能力。加大对园区设施投入,提升基础设施建设水平,加强道路、管网、绿化等各项基础设施建设,道路、消防站、集中污水处理厂等基础设施已投入使用,通讯、供热、供电等管网基本全覆盖,企业用电、用热需求开发区内自给,区内土地全部平整,实现了“十一通一平”,大幅提升园区吸引力、承载力,促进了园区规模化、科技化、特色化与产业化。

截至目前,全县在谈亿元以上项目69个,总投资458.8亿元;签约项目27个,总投资139.41亿元,实际利用外资2305万美元,这些项目的落地投产,将会为宁晋经济高质量发展增添新的强劲动力。(李琳 李静)

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