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廊坊永华道街道3532小区违建攻坚拆除纪实

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永华道街道3532小区,为原中国人民解放军总后三五三二工厂,建于1990年,属于典型老旧小区,无地下室,无“小房”,居民生活杂物无处堆放。近30年来,居民根据需要在小区里自建小房存放杂物车辆等,小区院内逐渐被私搭乱建占满,只留下纵横几条主要小路。随着居民精神文化生活需要的增加及文明城市创建需求,小区内私搭乱建愈显出弊端。小居环境脏乱差,居民无休闲健身场地,无绿化无提升空间,违建各式各样影响小区环境。近几年多次对小区环境进行提升均无明显效果,成为社区环境提升一块难啃的“硬骨头”。

按照市、区两级党委政府的安排部署,落实省创城督导组的整改要求,及小区部分居民强烈意愿,永华道街道自2019年9月20日起,将小区拆违工作列入到当前主要工作,协调各方力量,坚决于10月底完成拆违工作。

做足准备,计划先行。永华道街道成立了拆违工作领导小组,由长安社区召集3532小区党员代表、居民代表先后召开4次小区面貌提升改造会议,征求代表的意见,整理汇总后,街道参考代表们的意见召开专题研究会议,坚持违建零容忍的原则制定了详细的拆违方案,把小区内所有违建分区编码,将机关干部分成6个工作组,进行拆前入户宣传调查工作,并协市调综合执法局、区公安分局等部门协助完成此次拆违工作。

图为永华道街道召开拆违工作专题会议

图为永华道街道召开集中拆违工作安排部署会

宣传调查,逐渐推进。10月8日起宣传工作正式开始。市综合执法局在小区多个明显位置张贴了由“廊坊市安次区人民政府”、“廊坊市城市管理综合行政执法局”联合下发的《关于拆除3532小区内私搭乱建的公告》。街道在小区出入口放置音箱循环播放“拆违通知”,坚持宣传为先,营造拆违氛围,传递违建必拆的决心。同时机关干部按照分组,牺牲休息时间利用居民空闲逐户走访,本着磨破脚皮、说破嘴皮的精神,详细宣传小区环境提升方案,传达拆违不是和居民“过不去”,而是要腾出违建空间进行提升并惠及小区所有居民。为摸清每户违建“底细”,收集居民意见建议,工作组入户宣传的同时,让每户家庭填写了《3532小区提升改造调查表》,并汇总后报组长。街道拆违工作领导小组成员每天早晨8点召开碰头会,汇报每组入户调查进度及居民意愿,梳理难点,研究解决办法,再部署、再推进。经过一个星期的走访,入户宣传调查1100余户,居民支持率90%以上。

图为拆违工作组入户宣传填写《3532小区提升改造调查表》

图为拆违工作组入户宣传填写《3532小区提升改造调查表》

自拆为主,助拆“加速”。街道按照党员干部带头拆、亲朋好友跟着拆、带动群众自觉拆的思路,10日开始,以自拆为主,助拆为辅,集中拆收尾,先易后难地有序推进工作。街道考虑到小区多为高龄老人,收拾杂物速度缓慢,无能力拆除违建,对主动配合但自拆确有困难的,组织了多台机械和二十余人工免费助拆工作组,三人一组,在统一拆违之前,帮助有困难的拆违家庭收拾杂物、仔细拆除,最大程度保全各户残值,并在违建拆除后及时清运木头、破衣服、烂家具等垃圾,清平地面。拆违工作中,自拆助拆714间,近9000平方米。

图为居民自拆违建

图为居民自拆违建

多方联动,集中拆除。10月22日上午8点,永华道街道正式启动对3532小区私搭乱建集中拆除工作。区委、区政府主要领导亲临拆违现场。拆违现场,街道综合协调组、先遣组、警戒组等9个工作组及公安、交警、司法、国土、住建、综合行政执法、卫健、供电等部门,各司其职、协调联动,拆除行动高效推进。当日出动工作人员200余人、6辆大型工程作业车,拆除违建180处,面积3000余平方米,拆违达到100%。

图为区委、区政府主要领导亲临拆违现场

图为区委、区政府主要领导亲临拆违现场

图为拆违工作组各司其职开展工作

图为拆违工作组各司其职开展工作

图为集中拆除小区内违建

图为集中拆除小区内违建

图为集中拆除小区内违建

图为集中拆除小区内违建


图为供电部门处理违建内遗留电线

图为供电部门处理违建内遗留电线

破解难题,“温度”拆违。拆违工作顺利开展的趋势下,仍存在一些实际问题。小区内一处居民私建小房作为超市经营,对此次拆违提升小区环境表示理解并支持,但因家里有重病人员无劳动能力,街道帮助联系其它超市收购部分货物,减少居民损失;小区严重的违建情况多年存在,居民对违建的使用也形成了依赖,随着一个个违建的拆除,居民反映最强烈的问题就是车辆存放问题及电动车辆的充电问题,经请示区领导后,街道为居民搭建临时存放车辆及具备充电功能的车棚,解决了车辆存放充电问题的同时,也使大部分居民更配合拆违工作,加快了拆违速度。

图为永华道街道为居民搭建临时车棚

图为永华道街道为居民搭建临时车棚

下一步,街道将依法有序对拆违后的场地及时进行清理,按居民需求搭建临时公共设施,跟进市政府明年改造计划,有力有序完成3532小区环境整治,为小区居民打造干净、整洁、舒适的生活环境打下基础,为创建文明城市筑牢根基。

图为正在清理拆后垃圾

市副市长带队检查应急响应落实情况

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