最新发布！河北这一领域交出新“答卷”

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10月22日，河北省政府新闻办举行“河北省国资委系统推进高质量发展情况”新闻发布会，从发布会上获悉，截至2019年8月底，省国资委监管企业实现营业收入5001.3亿元、资产总额11255.6亿元、净资产3482亿元、同比分别增长3.3%、5.4%、7%。

省国资委党委副书记、新闻发言人曹海燕及相关负责人对近年来省国资委在推进国资国企高质量发展上采取的主要措施和取得的主要成效做了介绍，快跟小布一起来看详细内容 ↓↓↓

稳步推进国有企业改革，企业发展活力进一步迸发

搭建了深化国企改革的制度框架

参照中央国企改革政策体系，结合我省国企实际，研究出台了我省《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》及相关配套改革文件，形成了“1+N”的国企改革政策体系，明晰了全省国企改革的总体目标、主要任务和时间表、路线图，细化了改革配套举措。

坚持以混合所有制改革为重点深化国资国企改革

在我省国企改革总体框架的基础上，制定了《开展混合所有制改革工作指引》《混合所有制改革社会稳定风险评估办法》等配套文件。确定了“5+5+3+5”的混改分类推进思路，对13家监管企业按照“一企一策”原则制定了混改方案，并逐企制定了风险评估及风险防控预案。各企业正在从集团层面统筹谋划，积极稳妥推进。

各项改革试点扎实推进

坚持试点先行，以点带面，稳妥有序开展了一系列改革试点工作。省资产公司市场化选聘的职业经理人已于2017年7月到位履职，财达证券、招标集团职业经理人试点正在稳步推进，试点范围进一步扩大到河钢石钢、华药股份、华北医疗健康集团、河北旅投文旅公司等企业。修订了省国资委监管企业外部董事《选拔任用办法》《管理办法》《考核评价办法》等相关制度规定，已累计选派了9名兼职外部董事和7名专职外部董事。

制定了《国有资本投资、运营公司改革试点实施方案》《贯彻落实国务院改革国有资本授权经营体制方案的意见》，对规范性文件进行了全面梳理审查，做好立改废释，稳步推进国有资本授权经营体制改革。

国有企业包袱大幅减轻

截至2018年底，“三供一业”、消防机构、市政和社区管理职能分离移交基本完成，全省国有企业累计签订“三供一业”分离移交协议1320份，涉及2334个家属区，105万户居民。积极推进国有企业“瘦身健体”，截至2019年6月底，409家三级以下企业中，已完成压缩整合297家；254家拟注销企业中，已注销71家；制发了《河北省国有企业退休人员社会化管理工作方案》，大力推进退休人员社会化管理。河北港口集团大力压缩精简机构，通过离岗等退等方式减员3401人。

持续深化供给侧结构性改革，企业发展新旧动能进一步转换

坚定不移去产能

2016年至2018年，河钢集团累计压减炼铁产能346万吨、炼钢产能502万吨，提前完成“十三五”产能压减任务；开滦集团、冀中能源集团、河北国控公司共累计退出煤炭产能2999万吨，占全省任务的79%，有效发挥了国有企业的表率作用。2019年上半年，省国资委监管企业进一步压减煤炭产能375万吨。

着力优化投资结构和布局结构

建立了监管企业转型升级重点项目库，围绕14个产业板块，精选了一批具有战略性、牵引性的重点转型升级项目。着力发展战略性新兴产业，切实提高战略性新兴产业和迈向高端的技改投资在企业投资总额的比重。按照省委、省政府批准的河钢集团转型升级规划，河钢乐亭钢铁基地、石钢退城搬迁改造正在按照时间节点稳妥推进。

大力改造提升传统产业

大力推动传统产业向高端化、智能化、绿色化、服务化转型，不断夯实高质量发展基础。

河钢集团持续优化产品结构，加快在“高精尖”领域形成独特优势，品种钢比例由2014年的29%提高到2019年上半年的72.2%。

唐山三友集团20万吨粘胶短纤维项目于2018年7月投产，其中单线能力、环保、能耗、自动化程度等指标实现行业新突破；“竹代尔纤维”为全球首创，莱赛尔纤维打破国际垄断。

开滦集团立足煤、发展煤，延伸产业链条，提升价值链，2018年煤化工产业收入179.55亿元，利润8.7亿元，同比分别增长14.16%和146.07%。

积极培育战略性新兴产业和现代服务业

积极培育以新材料、新能源、生物制药、节能环保等为重点的战略性新兴产业，大力发展以医疗健康、金融服务、休闲旅游、商贸物流等为重点的现代服务业，新的经济效益增长极正在逐步形成。

河北建投风电、光伏等新能源产业不断壮大，累计新能源装机达到412.7万千瓦。

冀中能源华药集团加强战略产品研发攻关，抗狂犬抗体正在开展三期临床试验。

河北港口集团着眼于秦皇岛国际旅游港和自由贸易港建设，积极推进秦皇岛西港新城开发，2018年以来新发展现代金融、大数据、医疗健康、游艇帆船等新兴产业企业12家。

大力开拓国际市场

积极参与“一带一路”建设和国际产能合作，推动河钢、开滦、建投等企业“走出去”，充分利用国际人才、管理、技术资源和市场优势，增强参与全球资源配置能力。

截至2018年底，境外企业（或办事机构）49家，资产总额880亿元。制定了《中塞友好（河北）工业园总体规划（2018-2030）》。

河钢塞钢管理团队于今年4月份被中宣部授予“时代楷模”称号，省委、省政府作出了在全省开展向河钢塞钢管理团队学习活动的决定。

切实加强各类风险防范化解，企业发展抗风险能力进一步提升

全面梳理排查各类风险隐患

制定了省国资委全面风险防范化解工作方案，建立防范化解风险隐患台账，围绕六大领域风险，查找出36类重要风险隐患、63项主要风险点，明确了59条防范处置措施。逐企制定了风险防范化解整改方案、处置台账和应急预案。

不断降低企业债务风险和金融风险

制发了《关于推动省国资委监管企业去杠杆减负债工作的通知》以及《关于推动省国资委监管企业化解债务风险实施方案》，建立和完善了国有企业资产负债约束机制。截止2019年8月底，省国资委监管企业资产负债率69.1%，同比下降了0.5个百分点。对省国资委系统金融、类金融企业开展了重点领域风险排查，做到未雨绸缪、心中有数，早发现早处置。

切实做好安全生产和信访稳定工作

严格落实“一岗双责”，加大风险隐患排查整改力度，安全生产事故、死亡人数分别实现较大幅度下降。着力防范和化解去产能、钢厂退城搬迁涉及的职工安置、债务处置等风险隐患，有效化解了一批信访积案，确保了信访稳定，为国有企业改革发展、转型升级营造了良好环境。

下一步，省国资委将重点做好以下几方面工作

抓好提效益稳增长，保持国有经济平稳运行

紧盯目标任务，加强形势研判，做好经济运行分析，及时采取应对措施，着力提升企业效益。坚持眼睛向内，深入挖潜，强化成本管控，靠精益管理降低企业经营成本。持续推进瘦身健体，压缩企业管理层级，提高企业运营效率。

加快转型升级，提高国有企业的创新能力和核心竞争力

严格落实国有企业转型升级实现高质量发展三年行动计划，大力实施转型升级“24514”工程，坚定不移去产能，强化创新驱动，加快布局结构优化，加快培育壮大战略性新兴产业和现代服务业，在一批关键技术和重点产品上取得突破，促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。

深入推进国有企业改革，激发企业发展内生动力

对照国企改革的目标任务，认真分析、系统梳理，挂图作战、倒排工期，以更大的决心、更大的气力，全面做好公司制改革、混合所有制改革、完善公司治理结构及企业上市等各项重点工作，建立健全国有企业市场化经营机制，不断激发国有企业发展的动力活力。

抓好重点领域风险防控，筑牢不发生重大风险的底线

坚持问题导向，切实加强对各类风险的预警、预判。强化负债规模和资产负债率双重管控，突出对高负债企业的重点监督和分类监管。认真分析评估监管企业所属金融、类金融企业的风险，规范金融衍生品业务，严禁任何投机行为。严格落实安全生产责任制，加强对重点领域的风险排查，坚决整治、及时消除风险隐患。稳妥做好企业改革、转型期的职工安置和信访稳定工作，为企业高质量发展营造良好环境。

新闻多一点

省国资委在加强科技创新方面的思路和举措 ↓↓↓

持续完善创新工作体系

一是不断完善企业研发体系，同时覆盖科技管理体系，强化科技创新制度建设。

二是加强改革协同，形成创新合力。

三是把握战略机遇，超前谋划，启动“十四五”专项规划编制工作，构建创新发展新格局。

进一步强化企业创新能力，不断提升科技创新效能

一是加大研发投入。建立研发投入稳定增长的刚性约束机制，实施“研发一代、应用一代、储备一代”的创新发展战略。

二是不断强化科技创新平台建设和高新技术企业培育。“十三五”以来，省国资委监管企业“一院一室两站两中心”已增至87家，其中国家级17家，高新技术企业已增至50家，后续将加大精准培育、建设力度，实现从引进创新到协同创新再到自主创新的转变。

三是推动重大科技成果加速实现转化应用，集中力量将新技术、新产品投入市场，形成企业高质量发展驱动力。

把科技创新融入国有企业改革发展大局，加快培育创新发展新动能

一是在深化改革中融入发力，加大高新技术企业和科技型、创新型企业的混改力度，推动科技创新与商业模式创新双轮驱动、融合发展。

二是顺应传统产业智能化、绿色化、数字化、服务化发展趋势，提升科技驱动力，改造提升传统产业，强化优势地位；利用金融手段带动社会资本投资，增加科技元素向产业主导和支柱迈进，加快培育战略性新兴产业和现代服务业。

三是在京津冀协同发展中抢抓机遇，探索实施“京津研发、河北转化”新模式，积极参与雄安新区国家级科技创新平台建设。

强化科技创新保障措施，营造良好创新氛围

加大省国资委的政策和资金支持力度，安排国有资本预算经营资金更多投入到科技创新项目中。探索实施科技创新专项奖励，建立“绿色通道”，主动为企业排忧解难；细化科技创新考核目标、加大考核权重、突出目标导向；建立健全容错机制；强化创新人才队伍建设，发挥“博士工作站”、“院士工作站”等高水平研发工作站功能作用，吸引更多高层次人才来企业创新创业。

三友的循环经济主要有三大优势和特点↓↓↓

一是，建立了以纤维素纤维、纯碱、烧碱及PVC、有机硅为主导产品，以原盐、碱石、浆粕为原料支撑的共生产业链。

二是，突出“三废”的源头治理和综合利用，变废为宝，实现了环境效益、经济效益和社会效益完美结合。多年来，三友集团贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，陆续实施了浓海水综合利用、电石渣浆利用等重点循环经济项目。

三是，充分发挥“两碱一化”循环经济辐射作用，构筑起较为完善的海洋化工产业体系，有力带动区域经济发展。多年来，在南堡开发区政府和三友集团的共同推动下，区域范围内已建立了“氯气—四氯化钛—海绵钛、烧碱—粘胶短纤维、氯气—三氯氢硅—气相白炭黑、氯气—有机硅—有机硅下游系列产品”等多条产业链，区域协同发展效益显现。

华药在生物产业发展方面有哪些具体的思路和措施↓↓↓

一是加快生物药物的自主研发，比如华药正在研发的国家一类新药“重组人源抗狂犬病毒抗体”，这是我国第一个具有自主知识产权的重组全人源抗体，已完成三期临床全部受试者入组、给药和血样采集。一批这样的重磅新品上市，将作为生物板块的有力支撑。

二是做好新品的引进导入，韩国CJ 医药健康公司授权华药的金坦公司在中国开发、生产和商业化其针对慢性肾性贫血等相关疾病的药物CJ-40001，华药有望成为中国市场长效EPO首家生产企业。华药与军科院合作开发的基因重组炭疽疫苗也已经列入国家战略贮备，这是我国唯一的基因重组炭疽疫苗。

三是加快硬件建设，目前华药的生物技术药物产业化基地，金坦生物药扩产项目等重点生物产业项目已经启动，正在有序推进之中。