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石家庄开展2019年成品油市场整治夏季会战

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为了实现净化市场环境、规范经营行为、保障消费者权益、减少机动车尾气污染的目标,日前,省会出台了《石家庄市2019年成品油市场整治夏季会战行动方案》,将加大监管力度,依法依规对违法犯罪行为进行清理整治,尤其是对黑加油站(点、车)实施动态清零。


主要清理整顿这些行为

黑加油站点经营行为

包括储油库、加油站点未取得《成品油批发经营批准证书》《成品油零售经营批准证书》《危险化学品经营许可证》和《营业执照》等相关证照擅自建设存储油罐、非法存储成品油、非法从事成品油经营等行为;

黑加油车运销行为

包括油罐车未取得《道路运输证》、未取得从事危险货物运输许可,利用非法改装车辆、利用非法改装的油罐车和非法流动加油车等运输、销售成品油的行为;


销售不符合国家标准油品行为

包括采购、销售不符合国家标准的油品、油品“以次充好”、与符合国家标准的油品混兑销售等行为;

使用低于国六标准车用汽柴油行为

包括机动车、非道路移动机械,使用低于国六标准车用汽柴油的行为;


偷税漏税行为

包括炼油、批发、仓储企业对加油站点、社会用户等不需要发票的客户销售成品油未确认收入的行为;

或通过第三方平台采购,由贸易公司从炼油、批发、仓储企业一次性订购大量带票油品,分销时以无票价格进行油品销售不确认收入及对外虚开发票等行为;

加油站点成品油纳税申报的销售量低于实际销售量行为;

加油站未安装油气回收装置或油气回收装置运行不正常的行为

积极引导、鼓励年销量5000吨以上的加油站安装三级油气回收装置。


建立“黑名单”

对无证无照的黑加油站(点、车)等违法违规行为,依法依规严打严惩、快处快办,绝不姑息迁就。同时,实行“黑名单”管理。建立“黑名单”制度,对查实的黑加油站(点、车)经营者、经营场所、黑油罐车纳入“黑名单”管理,并将其列为重点监管监控对象,对2次以上违法违规经营者,顶格处罚,直至追究其刑事责任。


实行油品来源追溯制

在查处取缔黑加油站(点、车)和销售劣质车用汽柴油的同时,实行油品来源追溯制,对凡向黑加油站(点、车)销售成品油的,严肃查处,直至追究刑事责任。对发现跨区域向黑加油站(点、车)销售成品油的,要第一时间逐级上报。


整治时间安排

今年8月份为集中整治会战阶段

根据日常检查排查、群众举报投诉和历次专项行动掌握的线索,开展拉网式排查,做到横向管到边、纵向管到底,特别是对黑加油站(点、车)和非法调油窝点及非法储存使用燃油的,立即查处取缔,坚决实施“两断三清”,做到动态清零。其他违法违规经营行为要依法依规立即查封,限期整改。同时建立台账,明确责任部门、责任人和完成时限,实行销号管理,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和“发现就打、露头就打”的总原则,发现一起、查处一起、严惩一起。对在经营活动中涉嫌违法和阻碍执法的,要严肃追究其法律责任。


9月份为日常整治巩固阶段

将在集中排查取缔基础上,继续采取部门联查、不定期巡查、常态化“回头看”等方式,确保问题排查到位、动态清零到位、成果巩固到位,持续保持对黑加油站(点、车)、非法调油窝点和非法储存使用燃油、偷税漏税等违法违规行为的高压打击态势,将问题消灭在萌芽状态。特别是对城乡接合部、大型停车场、各类施工工地、道路运输主要路段等重点区域和路段,要逐一查、反复看,坚决防止违法违规行为反弹泛滥、死灰复燃,巩固保持成果,全面实现清理整治目标。

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