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下有所呼，上必有应。近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”，着力解决困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。其中“责任状”满天飞，就是典型的形式主义顽疾之一。
流于形式的“责任状”无异于一纸空文，在责任层层“空转”的同时，一些地方党委政府的公信力也因之受损。而对广大基层干部来说，过多、过滥的“责任状”会打乱他们的工作节奏，让人抓不住重点、找不准方向。因此，必须厘清基层职责和权力，必须清弄清楚哪些是基层的本职业务，哪些是上级部门的主责主业，只有厘清权责才能顺利推进各项工作。责任书再多，如果都是空谈也无济于事；责任压得再紧，如果分不清权责边界只会徒劳无功。
“上级甩锅基层”是一种权责错位，归根结底源于上级部门权力滥用、监督缺位。根治这一顽疾，需要对权力进行规范限制，防止权力任性。要梳理并制定符合科学合理的责任清单，明确哪些工作职责属于上级，哪些工作职责属于基层，严格按责任清单分解工作、细化责任、分层落实。
担责，简单地说，就是承担并负起责任，是人们在职责和角色需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务，是一种责任，一种自觉。党员干部特别是领导干部要把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责，莫要轻易把责任下沉，甩锅给基层单位。负担必须减，压力不能减。本职工作的压力不能减，但是上级部门或相关部局给基层“甩锅”的压力一定要减下来，这也算是为基层减负。（许昭慧）
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欧海潮_HS51
