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别把“责任状”当成推责书

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下有所呼,上必有应。近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为“基层减负年”,着力解决困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。其中“责任状”满天飞,就是典型的形式主义顽疾之一。

流于形式的“责任状”无异于一纸空文,在责任层层“空转”的同时,一些地方党委政府的公信力也因之受损。而对广大基层干部来说,过多、过滥的“责任状”会打乱他们的工作节奏,让人抓不住重点、找不准方向。因此,必须厘清基层职责和权力,必须清弄清楚哪些是基层的本职业务,哪些是上级部门的主责主业,只有厘清权责才能顺利推进各项工作。责任书再多,如果都是空谈也无济于事;责任压得再紧,如果分不清权责边界只会徒劳无功。

“上级甩锅基层”是一种权责错位,归根结底源于上级部门权力滥用、监督缺位。根治这一顽疾,需要对权力进行规范限制,防止权力任性。要梳理并制定符合科学合理的责任清单,明确哪些工作职责属于上级,哪些工作职责属于基层,严格按责任清单分解工作、细化责任、分层落实。

担责,简单地说,就是承担并负起责任,是人们在职责和角色需要的时候,毫不犹豫,责无旁贷地挺身而出,全力履行自己的义务,是一种责任,一种自觉。党员干部特别是领导干部要把高标准履职尽责作为基本要求,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责,莫要轻易把责任下沉,甩锅给基层单位。负担必须减,压力不能减。本职工作的压力不能减,但是上级部门或相关部局给基层“甩锅”的压力一定要减下来,这也算是为基层减负。(许昭慧)

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