京津冀法院跨域立案今起全覆盖

图为京津冀法院跨域立案全覆盖新闻发布会现场。

人民网石家庄8月2日电 （袁志广）以往，当事人在异地打官司，立案环节就需要往返法院，不仅成本高，而且过程累。从今天起，这一现象在京津冀三地法院即将成为历史。

8月2日上午，京津冀三地高院院长共同宣布，京津冀法院率先在全国实现跨域立案全覆盖。当事人在家门口的法院就能享受到与管辖法院相同的立案服务，缓解了跨域立案的奔波之苦，极大程度便利群众诉讼。

三地“无缝对接”助推跨域立案

2日上午，本网在河北高院诉讼服务中心看到，身在河北的齐律师申请立案到北京，而身在天津的田律师申请立案到河北，很快这两起案件均成功立案。

据介绍，自2017年6月7日京津冀三地法院启动跨域立案试点工作以来，仅北京法院接收的，河北、天津两地当事人通过跨域立案方式提交材料并成功立案的案件就达111件。这一切得益于京津冀法院依托智慧法院建设，打造 “三地一张网、管理一体化、全程无缝对接”的智能立案服务系统。

今后，京津冀三地的当事人选择向就近的中、基层法院提交起诉材料的，由协作法院进行材料形式核对、数据上传、释明引导等工作，管辖法院第一时间接收材料并作出相应处理，形成就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流转的联动办理机制。经管辖法院审查，符合立案条件的当场登记立案，《受理通知书》《交费通知书》《诉讼风险告知书》等法律文书将通过电子送达系统即刻送达当事人，实现跨域立案申请实时受理，法律文书即刻送达。同时，协作法院会将代收的相关材料与《送达地址确认书》《诉前调解申请书》等一并通过法院专递方式寄送给管辖法院，最大限度方便当事人。

据统计，在北京法院审理的案件中，具有跨京津冀因素的案件占有一定比例。2018年北京法院审结的案件中，至少一方当事人住所地在河北的民事和执行案件就有61577件，一方当事人在天津的有9550件。

最高人民法院立案庭庭长钱晓晨表示，京津冀三地法院在全国率先实现跨域立案服务全覆盖，为全国推进跨域立案服务提供了可操作、可复制的经验。

跨域立案范围年底扩展至全国

据了解，京津冀三地法院采用多种模式，方便当事人实现跨域立案。北京法院以“北京移动微法院”为依托，着力打造了包括跨域立案在内的集网上预约立案、微信预约立案、微信快速立案为一体的“立体化线上立案系统”，2019年上半年，北京法院完成线上立案78263件，与去年同期（45023件）相比增加33240件，上升73.83%。天津法院2017年以来结合网上立案系统，通过互联网跨域立案和法院局域网跨域立案两种方式，已实现覆盖全市法院的跨域立案，并实现与北京市、河北省的异地法院跨域立案，已为当事人办理网上立案和跨域立案400余件。河北省法院则按照最高人民法院要求，作为试点法院积极推广“中国移动微法院”小程序，“河北微法院”目前注册用户37827名，日均访问量24026次，成为开展跨域立案以及其他网上诉讼服务的主要途径。

据介绍，下一步，京津冀三地法院将继续携手推进好跨域立案工作，将跨域立案范围从京津冀辖区扩展至全国，确保今年年底实现跨域立案全国法院覆盖率达到100%，同时齐心协力加快推动实现诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，切实解决好异地诉讼不便等问题，打造跨域立案工作京津冀样板的升级版。