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暖气报停再恢复究竟怎么收费?

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(原标题:【诚信万里行】暖气报停再恢复究竟怎么收费)

一家热力有限公司利用合同格式条款加重消费者责任被处罚

每到采暖季,因各种原因,会出现居民对暖气进行报停处理的情况,这本属正常现象,可是不少居民需要恢复供暖时,却被告知要交齐全部采暖费才可为其恢复供暖,热力公司这种做法合法吗?日前,张家口市市场监管部门给出了答案。

■违法行为

我市某县区市场监管局执法人员在检查中发现,该县区热力有限公司正在使用的《报停协议合同》第四条规定:“乙方报停后,如需恢复供暖,乙方应补齐全额采暖费”,该内容属于不公平格式条款,涉嫌加重消费者(即采暖户)的责任。

■案例分析

执法人员称,该热力有限公司在采暖户申请报停协议中,与消费者(即采暖户)签订事先印制、统一格式的《报停协议合同》,并在没有法律、法规依据的情况下制定“乙方报停后,如需恢复供暖,乙方应补齐全额采暖费”的格式条款。

经调查, 2015—2016年度该县区共有2996户采暖户与该热力有限公司签订了报停协议,在报停期间有81户采暖户申请恢复供暖,其中72户是从当年11月份恢复的,属于正常范围的采暖期,应全额收费,另外有9户是从12月之后恢复的,也按全额收费,即当年12月份6户,多收费2276元;次年1月份2户,多收费1524元;次年2月份1户,多收费1212元,合计多收费5012元,属违法所得。

该热力有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条第二款和《合同违法行为监督处理办法》第十条的规定,属于经营者利用合同格式条款加重消费者责任的违法行为。

■法律依据

《 中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条第二款“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权力、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易” 和《合同违法行为监督处理办法》第十条“经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中加重消费者下列责任(三)其他依照法律法规不应由消费者承担的责任”的规定,构成了经营者利用合同格式条款加重消费者责任的违法行为,应当依法予以行政处罚。

■处理结果

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、《合同违法行为监督处理办法》第十二条的规定,对当事人作出责令改正和罚款10024元的行政处罚。


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