多措并举提升审批效率 缩短企业开办时限

图为香河县行政审批局办事大厅。

环京津新闻网讯（通讯员 王宝宏 记者 张静）今年以来，香河县行政审批局充分从群众需要出发，大力开展“三深化三提升”活动，采取多种措施，对企业开办业务重构审批流程，精简审批要素，不断提高企业登记行政审批效率，最大限度缩短企业开办时限。

一是强化审批业务宣传。在窗口显著位置设立审批流程图、企业登记法律法规等相关展牌，印制企业开办知识宣传手册、政策简易读本等宣传图册在窗口和便民大厅为办事群众和企业免费发放，让群众对办事流程一目了然。

二是配强审核人员。针对每天企业设立窗口排队人员较多的情况，在审核人员有限的情况下，立足内部挖潜，精选业务素质高的人员充实到窗口一线，提高企业登记业务受理能力，确保每天窗口取号当天全部受理完毕。同时，制定审核人员长期培训计划，聘请专业培训机构对一线审核人员定期培训相关法律法规，提高审批人员业务素质。

三是简化审批环节。再造审批流程，将原来的“一审一核”制改为“审核合一”制，实现企业登记从受理到核准全部由一人完成，简化审批环节，提高了审批速度。

四是精简提交材料。按照国家市场监督管理总局新的《企业登记提交材料规范》要求，全面清理多余的提交材料，减少公司法定代表人、董事、监事等任职文件。同时对公司住所（经营场所）实行书面承诺制，避免了申请人开取产权证明的麻烦，降低企业开办难度。

五是全面推行公司设立登记全程电子化。大力宣传全程电子化的优越性，组织人员对中介机构、代办人员进行了专门培训，全面推行不见面审批，真正做到让“信息多跑路，群众少跑腿”，彻底实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。今年3月份以来，通过全程电子化设立的公司已达到308户，是去年全年通过全程电子化设立公司的4.2倍。

六是创新企业开办渠道。在全市首家配置自助终端一体机，与中国银行香河支行联合设立“一体机”自助打照系统，在便民服务大厅及中行香河支行总部、中行安平分部设立3台“一体机”。公司设立申请通过“一体机”提交材料，“一体机”提供公司设立全套模板，申请人只需通过填空式填写一些简单基础信息就可自动生成全部申请材料，解决了一直困扰企业的公司章程、股东会决议等一些复杂材料的起草工作。提交材料经后台审核合格后，申请人可以在“一体机”自助打印营业执照，极大地方便了企业开办申请。

图为香河县行政审批局在全市首家配置的自助终端一体机。

七是整合企业开业要素资源，全程提供保姆式服务。在企业设立窗口，通过公平竞争，选择服务好价格低的刻章企业进驻窗口。整合企业开办全要素资源，为企业开办提供“企业登记、公章刻制、发票申领”全流程一个大厅一条龙保姆式办理服务。实现企业设立后，不出服务大厅，就能办结税务登记、刻制公章，最短时限内完成企业开业手续。

目前，全县企业开办全部实现了企业登记、公章刻制、发票申领3个环节4个工作日内完成，其中企业登记时间不超过2天、公章刻制时间不超过1天、发票领取时间符合规定条件的不超过1天。截至目前，新登记注册各类企业1126户，全县企业总数达到9063户。企业总数（除农民专业合作社外）比上年净增765户，完成全年市场主体发展任务的95.6 %。