为明晰农村集体产权归属、规范农村集体经济组织成员管理,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,寨子镇政府坚持农民集体所有不动摇,“六步走”精准界定农村经济组织成员资格。
成立机构,健全组织。寨子镇政府成立农村集体经济组织成员资格界定工作指导组,组长由分管农经副镇长担任,组员由镇农经站全体成员组成,对各村成员资格界定工作进行培训指导和监督。各村成立村级界定工作组,组长由村支部书记担任,组员从村两委干部和公道正派、熟悉村情、德高望重的村民中产生,并在村务公开栏中公开。
▲图为各村成立村级成员身份界定工作组并公示
开展培训,强化宣传。镇政府多次邀请县农经总站专业人员到该镇进行政策宣讲及业务培训,让工作组人员熟练掌握工作流程,不走弯路。充分利用村务公开栏、农村“大喇叭”、微信公众号等多种渠道宣传成员资格界定的目的和意义,引导各村群众广泛支持,积极参与。
制定办法,有章可循。坚持以“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”为原则,在上级集体经济组织成员指导性文件基础上,结合各村实际制定具体的认定办法,明确登记对象、登记基准日、登记时间、登记方式等内容,经全体村民代表大会表决通过后,作为村集体经济组织成员界定工作指导依据,确保界定工作有据可依,合法有效。
▲图为各村召开村民代表会议研究制定本村集体经济组织成员界定办法
摸底调查,严格审核。以户籍为依据,根据取得承包地情况对村内人员全面摸底排查,并根据各户提交的身份证、户口本等证明材料,填写成员信息登记表,由农户本人签字确认后进行张榜公示。对于群众存在异议的集体成员,村界定工作组予以复核调查、取证、核实,做到组不漏户、户不漏人。
▲图为各村进行成员信息登记
民主决议,公开公示。村级界定工作组对于出现的争议和错误修正处理后,填写成员资格认定汇总表,并以户为单位进行签字确认。汇总后及时组织召开村民代表会议,全体村民代表对成员资格举手表决通过并签字确认后,形成会议纪要。会议纪要及最终成员名单在村务公开栏进行公示,公示时间不少于7天。
▲图为各村将最终确认的农村集体经济组织成员名单张榜公示
认定结果,归档备案。经公示无异议后,各村将最终认定结果及相关的会议记录、公示材料、相关证明材料、成员名册等重要资料整理归档,并报镇农村集体经济组织成员资格界定工作指导组备案。
目前,寨子镇各村成员资格界定工作已基本完成,该镇工作指导组将对各村界定结果及报送资料进行再次校对核实。
图文 王若琪