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河北关停城区自备井5416眼 补办取水许可4500余套

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“吨钢耗新水从2017年12月的3.1吨下降到2018年12月的2.1吨,年直接节约用水600.5万吨,水务部门核定取水量同比下降47.47%,缴纳水资源税同比减少779.67万元。”拿到去年交出的节水账单,曾经的耗水大户,河钢集团宣钢公司的财务科科长李海军很是满意。

作为全国第一个实施水资源税改革的试点省,河北省自2016年7月1日起启动实施水资源税改革。2017年,全省工业地下水用水量减少9.13亿立方米,同比下降41%,相对节约用水5.15亿立方米。截至2018年底,全省关停城区自备井5416眼,规范了4.2亿立方米的取水行为,全省1.73万户水资源税纳税人累计申报水资源税40.71亿元。

“水资源税改革有效抑制了我省不合理用水需求,2017年、2018年全省非农用水量同比均呈下降趋势。改革后,使用地下水的税负远远高于地表水的税负,同时调高了高耗水企业和特种行业的税额标准,倒逼企业采取节水措施,政策导向作用明显。在减少水资源消耗的同时,也减轻了企业税收负担。”河北省税务局资源和环境税处处长葛亚萍表示。

钢铁企业是高耗水行业之一,水资源税改革切实让河北省钢铁企业把节水降耗、挖潜增效作为一项重点攻关项目提上日程,企业节水意识大大增强。

“水资源税改革,大大提升了公司主动节水意识,逼迫企业积极改进工艺,创新技术,提高用水效率。2018年,企业累计投资5000余万元用于各分厂水质改善、二次水循环利用及污水零排放等工程,全年一次水用量2236.88万吨,比2017年降低了680.95万吨。2018年缴纳水资源税3099.63万元,较2017年同比减少27.06%。”唐山燕山钢铁有限公司财务部长田连美说。

除了钢铁企业,热电企业也是河北省的用水大户。水资源税改革有力促进了热电企业的水资源综合利用,降低了企业的税收负担。河北华电石家庄热电有限公司全面开展管理性节水、结构性节水、工程性节水,收到良好效果。2018年,该公司全年用水量比2017年下降了282万吨;2018年缴纳水资源税3530万元,比2017年减少了1028万元。

印染企业是高阳县的用水大户。水资源税改革,促进了当地相关企业加快技术革新和产业转型升级。河北三利毛纺有限公司改革前月均用水量34万吨。改革后,该企业积极与县污水处理厂合作,将净化再生水循环用于工业生产,平均每月节水4万多吨,降低生产成本8万余元。2018年,该企业申报水资源税736.6万元,同比减少80万元,取用水312.68万立方米,同比减少38.08万立方米。

水资源税改革实施以来,河北省税务、水利部门建立健全联席会议、信息交换、联合检查、协同监管等工作机制,持续完善“税务征管、水利核量、自主申报、信息共享”的水资源税共治模式,加大取水许可证规范化管理,严厉打击未经批准擅自取水的“黑户”,依法取缔不符合许可条件的“黑井”。改革实施以来,按照“一户一证一档”的原则,全省共补办取水许可证4500余套,取用水许可证发证率提高到95%以上。(通讯员李子龙 记者马建敏)



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