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石家庄2020年基本实现城乡垃圾处理设施全覆盖

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即通客户端报道(河北台记者 杜岩卿)贯彻落实国家、省生态环境保护大会精神,坚决打好污染防治攻坚战,强力推进生态文明建设,全面提高城乡生活垃圾治理水平,加强城乡生活垃圾处理设施建设,从根本上解决生活垃圾污染问题,日前,石家庄市出台《城乡生活垃圾处理设施建设方案》

方案提出,各县(市、区)根据地理环境、经济发展、人口规模等实际,完善城乡生活垃圾收转运体系,科学合理确定生活垃圾处理方式,重点发展生活垃圾焚烧发电技术,鼓励区域共建共享焚烧处理设施,积极发展生物处理技术,合理统筹填埋处理技术,加快生活垃圾处理设施建设与改造。

到2020年,基本实现生活垃圾处理设施全覆盖,平原地区基本实现生活垃圾应烧尽烧,山区基本实现生活垃圾无害化处理。市建成区实现原生垃圾零填埋,生活垃圾无害化处理率达到100%;其他县(市、区)城区生活垃圾无害化处理率达到98%以上;农村(建制镇和村庄)生活垃圾无害化处理率达到90%以上。

主要任务包括:

推行生活垃圾分类。

遵循国家生活垃圾分类方法,落实石家庄市生活垃圾分类工作实施方案,按照易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾等4类垃圾对城市生活垃圾进行分类。

对党政机关、事业单位、公共场所管理单位、宾馆饭店、商场超市等公共机构和相关企业实施强制分类投放制度,明确管理责任,规范设置4类垃圾投放设施。

对城市居民实施鼓励分类投放制度。主要推行以下几种模式,并积极探索其他模式。

1、鼓励县(市、区)政府与垃圾分类专业公司合作,加强对居民生活垃圾分类工作的指导,建立居民“绿色账户”,对正确分类投放生活垃圾的居民给予积分奖励,通过积分兑换生活用品等方式,逐步提高居民生活垃圾分类投放的积极性。

2、落实街道办事处责任,组织居委会通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式,引导居民垃圾分类投放。

3、发挥物业统筹协调作用,通过设立宣传栏、发放宣传册、设置固定回收容器或回收点等方式,引导居民对可回收物进行单独投放,物业公司负责联系物资回收企业定期上门集中收运,将生活垃圾分类管理纳入绿色物业星级评价体系,调动物业主动参与垃圾分类的积极性。

4、推行干湿分离投放法,按居民区人数投放分类垃圾桶,每日进行收运,实现生活垃圾“干湿分离”。

在农村探索推行垃圾处理源头减量化、收集分类化、处理资源化方式,从源头上将生活垃圾按照易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分类,基本达到有完善设施设备、有成熟治理技术、有稳定保洁队伍、有完善监管制度、有可靠资金保障的“五有”标准。

加快生活垃圾收转运体系建设。

根据国家规范和标准,加快完善收转运体系,提高生活垃圾收集覆盖范围和运输装备水平。垃圾收集点,按照使用人口、垃圾产生量、收集频率等指标,在街道、公园、广场等公共场所,合理设置满足需要的生活垃圾收集容器,全面整治淘汰脏、破、敞口、易散落等不达标收集容器。垃圾转运站,科学谋划转运站点布局,推进现有不规范生活垃圾转运站升级改造,加快大中型标准化压缩转运站建设,提升转运效率。跨区域处理生活垃圾的县(市、区),要加快谋划建设大型压缩转运站,进一步降低转运成本,有效减少运输过程二次污染。垃圾收运车辆,加速淘汰现有非机械、高耗能、密封性能差的生活垃圾收运车辆,向密闭化、机械化方向发展,保证生活垃圾收运过程无抛洒滴漏。

健全农村生活垃圾收运体系。垃圾收集点,根据村庄及周边、城乡结合部区域、公路(高速公路)用地范围、旅游景区和风景名胜区农村生活垃圾收集的需要,合理配备垃圾箱、垃圾投放点以及垃圾清扫工具。垃圾转运站,农村生活垃圾转运以乡(镇)或景区为单位建设转运站,做到日收日运。各县(市、区)根据垃圾收运模式和运输半径合理建设垃圾转运站,集中连片、人口较少的若干乡(镇)可集中建设1座转运站,每个景区根据需要设置1座或若干座转运站,并配备相应的封闭式运输车辆。转运范围覆盖不足1万人的,设置10吨/日的转运站;转运范围覆盖1-3万人的,设置10-30吨/日的转运站;转运范围覆盖3万人以上的,设置30吨/日的转运站。垃圾收运车辆,农村生活垃圾收集和运输采用密闭化方式,淘汰或改造敞开式收集设施设备,禁止随意倾倒。

到2020年,全市计划新增生活垃圾收转运设施160座,新增运输车辆563辆,新增转运能力10230吨/日。其中:市区、县城计划新增转运设施81座(压缩式转运站50座),增加转运车辆376辆,提升转运能力7197吨/日;农村计划新增转运设施79座,增加转运车辆187辆,提升转运能力3033吨/日。

提升生活垃圾处理设施能力。

各县(市、区)要以满足本地生活垃圾处理为主,兼顾周边县(市、区)以及离市区较近的村镇生活垃圾处理需求,大力建设大型焚烧处理设施,实现垃圾全量化焚烧。鼓励山区地区县利用现有水泥厂对农村生活垃圾实行水泥窑协调处理。按照共建共享的原则,与周边县(市、区)统筹谋划建设焚烧处理设施。不具备区域统筹的县(市、区)以辖区为单位谋划建设生活垃圾处理设施,科学合理布点,实现城乡垃圾一体化处理。

要推进垃圾处理生态产业园区建设,对规划的栾城、井陉、行唐、无极、赞皇等生态产业园以及正定、藁城、元氏等生活垃圾处理设施所在地,积极谋划建设集生活垃圾焚烧、餐厨垃圾处理、污泥处理、粪便处理等部分或全部功能于一身的技术先进、环境友好的集约式、公园式环卫综合基地。

科学选择生活垃圾处理技术路线,优先采用焚烧处理技术。大幅减少原生垃圾填埋量。在建设焚烧设施的同时,要考虑建设垃圾焚烧残渣、飞灰处理等配套设施。每个县原则上要谋划建设1座生活垃圾卫生填埋场,生活垃圾卫生填埋场建设规模不低于本地生活垃圾年产生量的5倍。推进垃圾焚烧设施与垃圾卫生填埋场配合使用,卫生填埋场从原生垃圾填埋向焚烧残渣填埋和应急处理发展。

推动城乡一体化垃圾处理模式,提升农村生活垃圾治理效果。平原地区的农村,采用“户分类、乡转运、县集中处理”的城乡一体化垃圾处理模式,对农村生活垃圾进行集中处理。山区、丘陵地区的农村,优先采用城乡一体化垃圾处理模式,距离市县垃圾处理厂(场)20公里以内的,应采用城乡一体化垃圾处理模式对农村生活垃圾进行集中处理;其他边远山区、分散的农村,确实不具备城乡一体化垃圾处理模式条件的,通过村庄自建或与附近农村组团建设处理设施,采取“户分类、村收集、村处理”的方式,实现农村生活垃圾有效治理。

到2020年,全市共新建扩建处理设施14座。其中焚烧设施10座,日处理能力11050吨,资源化利用项目1座,日处理能力700吨;其他项目3座,日处理能力2200吨。


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