#parse("/0080/e/0080ep_includecss_1301.vm")
网易首页 > 网易河北 > 正文

一周休息两天半离我们有多远 专家建议循序渐进

0
分享至

一周休息两天半离我们有多远?有关专家建议,探索“2.5天小长假”需循序渐进,在实践过程中不断调整

河北省政府办公厅日前印发《河北省关于完善促进消费体制机制实施方案(2019-2020年)》,其中“鼓励错峰休假和弹性休息,在有条件的地区探索实施周五下午加周末的‘2.5天小长假’”的政策措施,舆论热议纷纷,力挺之声不绝。

不只是河北,近年来,江西、重庆、甘肃等地也相继出台了有关意见,明确提出鼓励周五下午加周末的2.5天休假模式。那么,各地的落实情况如何?备受关注的“2.5天小长假”时代是否能够到来?


资料图:国庆长假,民众出游。 泱波 摄

梳理:多地鼓励2.5天休假模式

实际上,“2.5天小长假”的提法并不新奇。

早在2015年8月,国务院办公厅就印发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,首次直接谈及优化调整休假安排,提出“有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。

这也是“2.5天小长假”第一次出现在公众的视野中。随后的这几年来,江西、重庆、浙江、广东、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建、湖北等10余个省市也陆续出台意见,提出鼓励有条件的地方和单位实行新的休假模式。

此次河北的《方案》发布后,“河北有望迎来2.5天小长假”一度登上了微博热搜,阅读讨论量破1.1亿。大部分网友发表评论表示支持,“提高工作效率,探索4+3工作制,河北加油”,并期待自己所在的省市也早日探索该政策。但也有网友提出:“不奢求每周休两天半,能不能先把带薪休假和双休日落实好?”

去年10月,国务院办公厅印发《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020)》,再次提到“落实带薪休假制度,鼓励错峰假和弹性休息。”而河北此次《方案》的公布,正式开启“2.5天小长假”的落地。这项举措,由河北省人社厅负责牵头。据该厅有关工作人员介绍,目前正在协调相关部门,制定落地方案。

落地:细则虽有不同但多难落实

“2.5天小长假”的好处不言而喻。对劳动者而言,假期多了,这是直接且普惠的福利。而在宏观上看,增加休假时间,对于促进休闲经济、旅游业以及服务业等发展都是利好。

然而,回顾“2.5天小长假”发展历程,即便周五下午加周末的休假模式从顶层设计走进许多地方的官方文件,但就现实而言,这项政策执行起来并不容易。同时,多地已出台的休假文件主要将2.5天小长假模式与夏季作息相结合,且多以“鼓励”和“有条件”作为休假的前提,实施范围、时间跨度等各有不同。

笔者梳理已出台弹性作息制度的地区和部门发现,山西省晋中市、江西省吉安市、陕西省靖边县、贵州省黔南州、江西省上饶市等多地开始试水“2.5天小长假”。在具体方式方面,或实行周五下午弹性作息制度,或将周五下午休息时间计入带薪年休假时间,或由各单位自行安排每周五下午的轮流休假。然而笔者发现,这些政策并不具备强制性,多地目前仍然停留在文件层面。

“对于机关事业单位而言,多休息半天要考虑对公众服务能否不打折、不缩短服务时间。”在北京某事业单位工作的刘利平说,对于部分企业而言,出于提高人力投入与产出比的目的,有的双休日尚且不能落实,谈何每周再增加半天的假期。

根据《国务院关于职工工作时间的规定》,职工每日工作8小时、每周工作40小时。在中国劳动关系学院教授燕晓飞看来,不能直接把原来周五下午的工作时间安排到其他工作日中。若推行“2.5天小长假”,周五下午4个小时的工作时间往哪里挪也成了问题,如果要休假,周一至周四就要每天工作9个小时,但这明显违反关于职工工作时间的规定。这也是“2.5天小长假”只能“看起来很美”、落实起来很难的原因之一。

建议:要紧的是先把既有假期落实

如何让“2.5天小长假”从纸面落实到执行层面?

燕晓飞教授认为,得加大统筹力度、循序渐进。她以上世纪6天工作制到目前5天工作制的转换为例,这从前期的小范围试点到成熟时国家统一规定,再到写入法律,前后用了数年时间才完成。推行“2.5天小长假”,也要逐步推进,在实践过程中不断调整。等条件成熟时,再由国家统一推出实施细则来加快政策落实。

也恰恰因为如此,相较于点赞“2.5天小长假”,更多人关注的是既有的假期安排能否保质保量落地。

燕晓飞认为,当下真正的痛点在于,受法律保护的公休假日尚未得到全面保障,大家的基本休息诉求尚未得到满足,不如狠抓落实已有制度,让公众利益得到确实保障。如自2008年起施行的《职工带薪年休假条例》规定了具体的休假天数,职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天,但这一制度在不少地方并未得到很好的落实,沦为纸上福利。

对于“2.5天小长假”,燕晓飞说,要分析其三大关键词,“‘鼓励'而非统一、‘夏季'而非全年、‘有条件'的单位而不是全部,也说明目前这项政策惠及的群体和人数是相对有限的,要理性对待,不能操之过急。”

王珮璇

相关推荐
热点推荐
为什么姚家的诉讼是免费的,而郭家的诉讼却是高薪的?

为什么姚家的诉讼是免费的,而郭家的诉讼却是高薪的?

资讯沸点
2021-09-17 17:21:14
印度人:中国崛起很突然吗?你看过凌晨四五点的中国就不会诧异了

印度人:中国崛起很突然吗?你看过凌晨四五点的中国就不会诧异了

国际大视野
2021-09-17 11:00:58
结婚三天闪电离婚 丈夫说:打过胎的“烂货”没人要!

结婚三天闪电离婚 丈夫说:打过胎的“烂货”没人要!

有点故事汇
2021-09-17 09:45:50
定点清除还不够!以军空袭住宅!多个哈马斯高官家庭:全家遭灭门

定点清除还不够!以军空袭住宅!多个哈马斯高官家庭:全家遭灭门

凌小的七色花
2021-09-17 09:40:37
26年来沃德十佳发动机总获奖次数公布:宝马34次,奔驰只有9次

26年来沃德十佳发动机总获奖次数公布:宝马34次,奔驰只有9次

红灯停路灯行
2021-09-17 12:18:33
经济濒临崩溃,联合国:顾不上制裁塔利班了,必须马上援助阿富汗

经济濒临崩溃,联合国:顾不上制裁塔利班了,必须马上援助阿富汗

鹰眼防务
2021-09-17 16:39:17
清华优秀毕业生放弃留学上热搜!计算机系前10名中9人留校深造

清华优秀毕业生放弃留学上热搜!计算机系前10名中9人留校深造

量子位
2021-09-17 14:30:42
妻子非洲出差3年回家,夫妻小别胜新婚,结束后,丈夫含泪提离婚

妻子非洲出差3年回家,夫妻小别胜新婚,结束后,丈夫含泪提离婚

华欣讲故事
2021-09-16 17:25:43
房地产开始“倒牛奶”?288家开发商破产,为何不降价“自救”?

房地产开始“倒牛奶”?288家开发商破产,为何不降价“自救”?

你的置业顾问
2021-09-17 07:40:14
本拉登被杀当晚,为防止意外,特种兵进去抱住了本拉登的2个妻子

本拉登被杀当晚,为防止意外,特种兵进去抱住了本拉登的2个妻子

静逝待花
2021-09-16 23:45:55
有种“低调”叫张馨予女儿,朋友透露娃的“颜值”,终于知道原因

有种“低调”叫张馨予女儿,朋友透露娃的“颜值”,终于知道原因

红灯停路灯行
2021-09-17 14:21:08
陕西特大连环奸杀案纪实:辽宁男强奸越狱,7年作案51起奸杀20人

陕西特大连环奸杀案纪实:辽宁男强奸越狱,7年作案51起奸杀20人

绝对正能量驿站
2021-09-17 10:00:02
孩子被欺负时,三流的父母替孩子说“没关系”,二流的父母让孩子忍一忍,一流的父母......

孩子被欺负时,三流的父母替孩子说“没关系”,二流的父母让孩子忍一忍,一流的父母......

教育大家谈
2021-09-16 22:00:54
林彪4点理由反对援朝,被毛主席批评,基辛格一语道破其出兵真相

林彪4点理由反对援朝,被毛主席批评,基辛格一语道破其出兵真相

比你知道的多
2021-09-17 07:19:47
疯了!放弃顶薪,强行离队?超级状元或创造历史

疯了!放弃顶薪,强行离队?超级状元或创造历史

球王体育
2021-09-17 12:25:22
2021年副处级公务员的养老金是多少?属于什么样的水平?

2021年副处级公务员的养老金是多少?属于什么样的水平?

要闻每日关注
2021-09-17 18:00:01
当军长的李作鹏回老家,国军中尉的哥问要跑不,他劝没事却不出面

当军长的李作鹏回老家,国军中尉的哥问要跑不,他劝没事却不出面

醉青弦
2021-09-17 10:14:08
又一快递巨头破产,曾拥有8万员工数千网点,老板欠债11亿成老赖

又一快递巨头破产,曾拥有8万员工数千网点,老板欠债11亿成老赖

商媒体
2021-09-16 22:10:24
一把尖刀顶在白宫咽喉,又一国喊话“独立”:要与中美一样强大

一把尖刀顶在白宫咽喉,又一国喊话“独立”:要与中美一样强大

挥斥方裘
2021-09-15 19:18:10
满满的仪式感!地面人员跑向返回舱先插了面国旗

满满的仪式感!地面人员跑向返回舱先插了面国旗

环球网资讯
2021-09-17 16:03:22
2021-09-17 20:32:49

头条要闻

新娘婚礼上自称"有病"跪求悔婚 家人拒还30多万彩礼

头条要闻

新娘婚礼上自称"有病"跪求悔婚 家人拒还30多万彩礼

财经要闻

体育要闻

率领罗马6连胜 穆帅:我们配不上5-1赢

娱乐要闻

山西首富被悬赏2100万 曾风光娶车晓

科技要闻

微信:一对一聊天可访问外部链接

汽车要闻

29日将首发 e-POWER轩逸混动版油耗仅4.1L

态度原创

教育
手机
旅游
时尚
家居

教育要闻

“新生的入学行李有多夸张”哈哈哈笑死,什么都有

手机要闻

压轴旗舰华为Mate 50 Pro要来了?最快10月发布

旅游要闻

川藏线边的白色帐篷 不要进

太空上新 | 胡社光:天宫升空的时候,意味着中国制造升空

家居要闻

迪拜小哥甩卖7.7亿豪宅 买就送劳斯莱斯和法拉利