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新改造的厕所没人用 这是咋回事?

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近年来我国很多农村地区大力开展厕所改造,群众拆掉了使用多年的旱厕,用上了更加干净卫生的冲水式厕所,生活环境得到改善,生活质量得到提升,村民很欢迎。然而最近有些地方的村民向我们反映,他们那儿花大力气改造的冲水式厕所却用不了。

2018年6月,甘肃武威市凉州区专门发出通知,要加快农村旱厕改造工作,用三年时间,基本完成农村户用厕所无害化改造。家住凉州区和平镇大众村的老胡觉得这是好事,花了十几天时间,拆掉了原来的旱厕,建起了新型的冲水式厕所,不过如今新厕所却变了样子。

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要不是有主人领着,还真看不出这是厕所,里面堆放着自行车、塑料筐等杂物。绕到墙外,可以看到,白色的管子是排气管,下面连通的是新厕所的塑料化粪池。老胡所在的村子没有接入统一的下水管网,排泄物都是进入地下埋放的独立化粪池,老胡打开了清渣口,这回瞧得更清楚了:里面干干净净,什么都没有,一次都没用过。

老胡家厕所的化粪池完全出乎记者意料,里面连滴污水都没有。因为闲置时间太久,排渣口还结上了蜘蛛网。

紧临着老胡家,另一位村民家2018年也改造了厕所,改造后的厕所也没用过。

村民们反映,他们所在的大众村是2018年改造厕所的,总共二十多户,闲置不用的将近一半。而在相临不远的中坝乡上坝村,村民刘洪2018年改造的厕所同样是无法使用,他干脆在新厕所旁边,又重新建起了一个旱厕。刘洪告诉记者,全村当时改造了十来户,情况都和他家大同小异。

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据了解,这里的厕所改造投入并不少,除了化粪池外,还需要统一安装蹲便器、冲水桶和排气管,所有这些都是政府无偿给的,具体多少钱村民们也不清楚。但埋放化粪池需要村民自己挖坑安装,厕屋也得自己建造。大众村村民胡万帐告诉记者,大约花费了1000多元。

既花了钱,又费了劲,怎么这厕所就压根不能使用呢?村民们说,他们安装时就发现,化粪池被泥土挤压后收缩变形,根本用不了。的确,虽然记者看不到埋在地下的化粪池内部状况,但从管道口看,新的没用过的化粪池有的地方已经出现了破损。

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厕所不能正常使用,除了设备质量差外,村民们还反映,每年11月份到来年3月份,长达5个月的时间里,武威市日均最低气温都在零度以下,在这样的气候条件下,改造后的厕所容易结冰。一位村民敲着桶里的结冰告诉记者:“每次我都拿热水,谁解手我拿热水冲冲。”

每次上厕所还得现烧热水,以便冲厕所,这对很多村民来说,难以做到。除此之外,还有一个更现实的问题:改造后的厕所采用的都是水冲式,但由于农村无法接入排污管网,所有污水及排泄物都会进入化粪池中,沉淀发酵,再定期清理,雇专业车辆清运也是个大问题。

一个月抽一次厕所,大约要100元,花费比村民一个人的养老金还多,这样的厕所长期使用的确困难不小。面对这些问题,无奈之下,村民们又重新用起了旱厕。

改厕是能给老百姓带来实惠的好事,但是这里的好事却没有办好,老百姓没能从改厕中获得实惠,那么当地管理部门又如何看待这些问题呢?区政府一位相关负责人说,对于村民反映的问题,他们已经注意到,并正在组织调研。

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这位负责人告诉记者,当地对改厕极其重视,投入巨大,像记者见到的化粪池、蹲便器、冲水桶和排气管,这些加起来是1400元,都是政府投入资金,通过招标采购后无偿发放给村民的,由村民自己出资负责安装。至于村民们反映的改厕设备质量问题,他说是由于村民安装不规范,改厕设备才出现问题。包括冲水水箱结冰,也是施工时没有按标准施工而导致。至于化粪池后续清理,确实眼下配套不到位,这需要逐步解决。

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记者进一步调查了解到,当地改厕过程中确实进行了招标,以老胡所在的和平镇大众村来说,公开信息显示,中招公司是山东鹏洲塑业,负责提供全套改厕设备,记者联系上了鹏洲塑业。据这家公司介绍,中标价格确实是1400元一套,但从公司提供的内部合同来看,真实成交价格远低于此,一套不到600元。

公司的销售负责人丛伟说,实际成交价压得如此之低,工厂的利润也特别有限,为了降低成本,现场安装指导也就根本无从谈起。

号称1400元一套的采购成本,最后实际付出的不到600元,这样的设备怎么能保障质量呢?企业不派人指导,又怎么能保障安装时规范施工呢?中间的800多元差价又哪去了呢?这些疑问还有待当地相关部门介入后解答。

花了钱,费了劲,最后新改造的厕所却闲置无用,村民们把这种现象称为新的形式主义,为完成任务而完成任务。

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同样的情况也发生在山东临沭县。在山东省临沭县水官新村东官庄村民组,2016年,省市县三级财政出资,为村民组100多家农户家里改造了厕所。和武威不同,这里的厕所改造不用村民拿一分钱,利用村民原有的厕屋,由财政出资招标,为村民修建水泥框架的化粪池,配置蹲便器和冲水设备。然而在东官庄村民组,化粪池坍塌破碎的情况随处可见。记者来到村民袁堂叶的家,面前的两块水泥板,就是新改造后的厕屋。

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根据当地提供的验收档案,其中明确规定,蹲便器必须安装,但记者查看了二三十户人家,化粪池质量低劣,没有一家安装蹲便器。这样明显不达标的改造怎么通过了验收呢?记者找到村里负责验收的东官庄村民组党支部负责人李丰华。

李丰华说,当时他没看就签字了,以为都给安好了。他承认,是干部工作不行,没做到家。

记者继续查看档案,有了新的发现。改厕台账上,至少十几个村民的名字出现过两次,这又是怎么回事呢?

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镇里的干部说,一家有两套房,改两个厕所,很正常。台账显示,张守柱家改造了两个厕所。记者随同村小组负责人来到了村民张守柱家。张守柱的母亲告诉记者,家里只有一个厕所,只改造了一个。

明明只改造了一处,怎么台账中显示两处呢?李丰华说,当时是施工方把各家各户的名字、身份证号报上去,村里也没落实好。

不仅是重复填报,记者采访中发现,有些村民名字被列入了工作台账,但实际根本不知道改厕的事,莫名其妙被改了厕。

台账显示,村民刘佃军家进行了改厕,而记者来到他家时,他说自己家并没有改厕。不仅是刘佃军家,记者根据台账随机走访,又发现了类似的情况。

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东官庄村民组有200多户村民,记者随机调查发现,实际没有改厕却被列入改厕台账的至少有十几户,存在台账和实际不符的现象,那么当地财政部门又是按什么数量拨付资金的呢?

山东省临沭县财政局农村综合改革办公室主任季振杰说:“一个改厕按600元算,我们按数量,钱都拨下去了。”

既然存在着与事实不符,东官庄村民组又怎么通过县里改厕审核验收的呢?记者电话联系上了负责改厕工作的临沭县住建局工作人员。

临沭县住房和城乡建设局农村改厕项目办工作人员王营宝说:“到时我们会落实这个事,把情况反映给上级,反映给县里,县里处理这个事。”

就在我们节目播出前,山东临沭县对节目中反映的问题进行了调查,结果显示,东官庄村民组确实存在改厕实际和台账不符,登记审核不严,事后监管不及时等问题,目前当地针对这些情况已经进行了整改。中国很大,各地情况又很不一样,搞厕所改造也好,做其它工作也罢,怎样因地制宜,切合实际,把好事办好,而不是脱离实际,表面是风光了,但实质是劳民伤财,弄得群众不满意,这确实是一个要认真考虑和解决的问题。


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