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中纪委全会上习近平专门对高级干部说了一大段话

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开年第一次七常委共同出席的大会,便是1月11日当天开幕的十九届中纪委三次全会。

会议规格很高,规模也很大。中央政治局委员、书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。此外,会议还以电视电话会议形式举行,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

习近平在上午有个重要讲话。之前侠客岛也分析过,从2016年1月12日的十八届中央纪委六次全会开始,总书记的重要讲话从会议的最后一天压轴挪到了开幕当天开场,指导定调的意义更加凸显。至此以后,成了一项新规矩。


习近平的讲话条理很清晰,从时间线上看,切了三大块:十九大以来这一年、改革开放40年,以及刚开年的2019年

十九大以来这一年,这个好理解,这是新一届中央纪委成立一年多来的工作总结,习近平予以充分肯定。从改革开放40年的维度来总结纪检监察机关工作的宝贵经验,这个还是第一次。熟悉党史的岛友应该知道,1978年的十一届三中全会宣布恢复成立中央纪律检查委员会。所以,借这次全会来总结中纪委的40年,也是理所因当。

习近平用了五个“必须…确保…”的句式来总结40年经验,首当其冲的就是“必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致、行动统一”,这也是这些年中央反复强调的政治纪律,但从一些地方对待中央指令阳奉阴违、层层空转的现实看,离全党步调一致、行动统一还有差距。这恐怕也是习近平把这点放在重要经验第一条强调的现实指向。

40年有何启发?习近平宕开一笔说,“在进行社会革命的同时不断进行自我革命,是我们党区别于其他政党最显著的标志,也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。”同西方选举型政党不同,中共是长期执政党,长期执政看起来没有“天敌”,但实际上最容易内部腐化,历史周期率就是这么来的。要跳出历史周期率,就得自我革命。

怎么自我革命?要有人监督,除了党外的监督,党内也需要一群“牛虻”,这就是中纪委的职责所在。

2019年是全面决胜小康社会的关键之年,治党、反腐工作怎么干?习近平提出6项任务,涉及思想建设、政治建设、作风建设,以及具体的如何精准惩治腐败、加强主体责任和监督体系、治理群众身边不正之风和腐败等具体抓手。

有些提法很有意思,比如,“坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保党中央令行禁止”,这意味着监督检查是工作常态,与重大决策部署一体推进,政策下去了,就要见效果,谁来监督检查?纪委。值得注意的是,“令行禁止”这个词一段话中连续出现了2次。

要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。”前天热播的秦岭违建别墅专题片,两个靶子就是形式主义和官僚主义,看来这中央政策落实难,归根结底是碰到了官僚系统的“软钉子”,对上搞阳奉阴违、虚与委蛇,对下搞唱高调、颐气指使,这同样是今后纪委的整治重点。

比如,“要坚持靶向治疗、精确惩治”,也就是说要“紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位”,大家都知道,前段时间定向降准,决定加大对基建的投入力度,钱多的地方也易生蛀虫,所以纪委得看紧了。另外,习近平还特意提到“加大金融领域反腐力度”。金融领域的腐败专业性强、更隐蔽,涉案金额往往大到令人咋舌,牵扯的各方利益也更盘根错节,可以说是反腐的“深水区”。

“发现一起坚决查处一起”,习近平如是表态。


布置完2019年的反腐工作,习近平还有一长段讲话,是专门对领导干部尤其是党内高级领导干部说的,可以说“耳提面命”。不妨抄录如下:

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是具体的不是抽象的,领导干部特别是高级干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。对党中央决策部署,必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。

(这个意思很明确,嘴巴上都会说“四个意识”“四个自信”“两个维护”,但漂亮话容易说,真“知行合一”了吗?恐怕“两面人”还是很多)

要严守政治纪律,在重大原则问题和大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。要心底无私,正确维护党中央权威,对来自中央领导同志家属、子女、身边工作人员和其他特定关系人的违规干预、捞取好处等行为,对自称同中央领导同志有特殊关系的人提出的要求,必须坚决抵制。

(有专门一种人当“权力掮客”,狐假虎威、真假莫辨,习近平特意点出,看来这种情况还挺多。领导干部管住了,身边人也得管住)

党内要保持健康的党内同志关系,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,让党内关系正常化、纯洁化。(党内关系庸俗化是大问题,纪委也得管)

要带头贯彻民主集中制,服从组织决定和组织分工。要带头建立健康的工作关系,不把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。(公私分明)

执行这些要求,中央政治局、中央委员会组成人员具有关键作用。职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己,越要以坚强党性和高尚品格,为全党带好头、作表率。

(抓关键少数,打造一个“政治家集团”)

习近平特意讲这么一段话,并非没来由。结合开年以来几次舆论事件,比如中央政法委牵头调查最高法“千亿矿权案”卷宗丢失问题,还有前天刷屏的整治秦岭违建别墅的专题片等,我们把习近平的讲话对照读,更能体味其中深意。

文/独孤九段

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