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廊坊:预防冬春火灾 筑牢安全防线

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预防冬春火灾 筑牢安全防线

本报通讯员 王颖莉

图为市消防支队指战员参加省消防总队2018年度夏季技能练兵比武竞赛。 本报通讯员 贾玉龙 摄

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为及时化解安全风险,进一步提升社会面火灾防控水平,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故发生,确保冬春季节全市火灾形势持续稳定,全市各级各部门瞄准靶心,精准防控,全面掀起冬春火灾防控热潮。

高站位部署,强化责任落实

市安委会专门成立了今冬明春火灾防控工作领导小组,市委常委、常务副市长贾永清任组长,市政府副秘书长汪俊岭、市安监局局长张显强、市消防支队支队长王伟任副组长,市公安、安监、建设、房管、教育、民政、旅发、卫计、文广新、商务、交通运输、发改等部门主管领导任小组成员。领导小组下设办公室,具体负责形势研判、组织协调、督导考评等日常工作。各县(市、区)也纷纷成立相应组织,实施统一指挥调度。市安委会及时印发了《2018年今冬明春火灾防控工作方案》,明确了工作目标、时间步骤、工作任务,以及各级政府、行业部门的职责分工,提出了研判风险、约谈提示、清单治理、曝光督办等工作措施和工作要求;制定了《消防安全自查整改承诺书》《行业部门消防检查记录表》,以及重点场所、各专项行动排查整治台账等。市消防支队提请市政府以安委会名义在全市印发《2018年今冬明春火灾防控工作细化措施暨倒排工期表》。领导小组要求各级各部门主要负责人在冬防期间要亲自过问、亲自研究、层层动员,加强调度指挥和部门监管协作,确保冬春火灾防控工作部署到位、取得实效。截至目前,霸州、三河、固安等地已召开专题会议研究部署冬春火灾防控工作,分管消防工作的主要领导开展了带队检查。

全方位推进,确保踏石留印

各级各部门紧盯冬春季节火灾高发区域和单位(场所),认真落实国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》《河北省消防安全责任制规定》,严格履行属地管理责任和行业监管责任,多点发力,齐头并进,密织社会火灾防控网。

大排查。各县(市、区)政府、廊坊开发区管委会、乡镇政府(街道办)和各相关行业部门分类别、有重点地开展了人员密集场所消防安全大排查,老旧小区、农村社区检查巡查,电代煤、气代煤消防安全检查,高层建筑专项治理和仓储物流企业排查整治工作。截至目前,全市各级共开展人员密集场所消防安全检查486次,其中联合检查56次,三停单位19家,临时查封17家,警告相关负责人11名。

回头看。在电动车消防安全专项治理工作中,全市已完成857个小区和2967个村街的全部排查工作。10月24日以来,全市新建电动车库(棚)145个,新建电动车充电设施625个,清理涉及违规停放电动车建筑663栋,清理涉及违规充电电动车场所664处,清理违规停放、充电电动车1114辆。12月底前,全市将完成对电动自行车生产、销售和维修改装以及停放使用环节“回头看”工作并开展达标验收。春节前,各乡镇政府和街道办事处将组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。明年3月底前,全市将把城中村、棚户区、老旧小区和村庄落实电气线路改造情况作为重点内容,组织开展阶段性工作达标验收。

遏“小火”。市消防安全委员会在全市印发了《加强和改进农村消防安全工作若干措施》。各县(市、区)严格按照《预防和遏制“小火亡人”事故若干措施》,积极组织基层网格力量全面开展常态化巡查检查1700余次。各乡镇(街道)定期对失能独居、智障残障人员等重点人群居住场所阳台、楼道、灶台等进行清理;指导村(居)委会建立特殊群体“邻里守望”制度。市、县两级新闻媒体每周高频次发布消防安全提示,“廊坊消防”官方微博微信每日推送预防“小火亡人”消防安全知识;各地户外视频每日播放火灾警示片和提示字幕。12月中旬前,各县(市、区)政府、廊坊开发区管委会将专门召开火灾形势分析会,利用预防和遏制“小火亡人”事故示范街道(乡镇)充分发挥引导示范作用,固化推广经验做法,将各项措施落到实处。

盯区域。各县(市、区)政府、廊坊开发区管委会紧盯本地区最突出、最具有代表性、最典型、最具广泛性的火灾隐患,在“攻坚”“平安”系列行动的基础上,对辖区内城中村、群租房、人造板产业聚集区等区域性火灾风险进行认真分析研判,分别开展“自选动作”专项整治行动,“点对点”“实打实”地解决问题。

固安保。冬春火灾防控期间,各县(市、区)将紧盯全国“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵节,组织开展针对性防火检查,加强消防安全保卫工作。全国“两会”前,环京县(市、区)将强化毗邻北京人员密集场所的消防监督管理;三河市、永清县将加大向京“五供”单位的检查频次。重大活动、重要节日期间,各县(市、区)将针对本地区重点行业领域和消防安全薄弱环节,组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,提升社会面防控等级,及时消除安全隐患。

抓督导。市政府将成立联合督导组,在明年全国“两会”结束前开展至少2次联合督导,对工作不力、问题突出的区域通报批评,并约谈单位负责人落实整改措施。期间,一旦发生火灾事故,将严格落实责任追究,通过严惩事故责任单位和相关部门责任人,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到行政处罚或者存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人,将按程序认定为“消防安全不良行为”,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。

依实战需求,优化应急能力

建强队伍。各县(市、区)政府、廊坊开发区管委会将按目标责任状要求完成政府专职消防队员、消防文员招收任务;推动符合条件的企业建立专职消防队,提升企业消防队规范化建设水平;推动乡镇消防队达标创建和提档升级。各地每月至少组织1次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度,每季度组织开展比武考核,切实提高初起火灾扑救能力。

熟悉演练。截至11月底,各级消防部门结合本辖区主要灾害事故类型,深入石油化工、人员密集场所、高层建筑、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉216次,建立台账72份,完善灭火救援数字化预案54份。各消防大(中)队每周至少开展2天辖区“六熟悉”训练,目前已熟悉消防安全重点单位180家。重要节日和重大活动举办期间,各级消防部门将在不放心、高风险区域开展实地熟悉,及时修订完善灭火救援预案,配足前置备勤力量,确保一旦发生火灾事故,能够及时高效处置,切实做到“灭早、灭小、灭初期”。

水源排查。11月底前,各县(市、区)市政、供水等部门已对市政消防水源开展了一次全面检查维护,落实了防冻保暖措施。11月20日以来,各消防大(中)队对辖区内各类消防水源开展了全面排查,排查内容涉及消火栓的数量、分布、管网形式、消火栓接口种类、管径、压力、流量等,以及天然、人工水源周边消防车道、取水码头数量和停车位置、吸水深度等基本情况,并完善水源手册18份。

联勤联训。冬防期间,各级消防部门将依托集中培训点、基层中队等场所,组织微型消防站指挥员开展不少于1次的集中培训,组织微型消防站队员开展每月不少于1天的技能训练,开展1次微型消防站练兵比武竞赛活动,切实提高微型消防站执勤管理、初战指挥和实战处置能力。同时进一步健全完善与社会联动单位的统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。

针对性宣教,提升安全素质

社会化宣传。“119”消防宣传月期间,我市举办了119消防宣传月启动仪式,集中组织开展了“全民消防安全随手拍”、119消防奖先进个人展播评选、“我是消防达人”全民消防PK赛、“消防公益宣传片点亮燕赵”“学消防玩游戏”网络有奖答题、重点单位消防安全网络知识大赛等宣传活动。《廊坊日报》专版报道了全市119消防宣传月活动开展情况。市电台、电视台和《廊坊都市报》3个消防专栏每周报道消防工作动态,播发消防公益广告和安全提示,开展警示性、法制性宣传。民政、消防部门联合指导社区消防宣传大使广泛开展消防宣传进社区活动48次。

全方位提示。全市800辆公交车、2000余辆出租车和长途客运车通过车内挂图、车载电视、电子显示屏和车体消防广告等形式每日开展流动宣传。博物馆、文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所在显著位置张贴消防安全“三提示”挂图8000余张。文广新部门指导电影院、剧院、KTV、歌舞厅等文化娱乐场所在放映、开机前播放消防安全提示和公益广告,每周播放消防电影,在疏散通道和安全出口张贴安全疏散指示图。各地通过手机短信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示120余万条。消防部门针对电代煤、气代煤地区居民开展“进家入户”宣传,发放消防安全提示卡5万余张。

针对性培训。11月底前,各县(市、区)政府、廊坊开发区管委会针对所有行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”开展了消防安全培训。12月底前,将对农村(社区)“两委”、治保会负责人、公安派出所民警、安监员、基层网格员普遍开展一次消防教育培训。市消防部门将深入社区、学校、人员密集场所等重点场所集中开展宣教培训,组织消防应急疏散演练,督促各有关单位对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。

冬防期间,全市消防部门将全面推行“双随机一公开”监管模式,建立健全“双随机”抽查事项清单、社会单位基础信息库和消防执法人员信息库,科学制定监督抽查计划,事先公告抽查范围、内容和要求,依法依程序开展监督抽查,及时向社会公布抽查情况和查处结果。明年2月前,全市将分两次对危害公共安全的重大火灾隐患进行挂牌督办,并组织市级媒体曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患,以舆论监督推动隐患整改。



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