冬天的脚步越来越近。本月起，又有一批新规将正式实施：河北无法律法规依据的无谓证明一律取消；《石家庄市人才发展促进条例》施行；部分商品进口关税下降；国家基本药物目录新增药物；塑胶跑道开始实施新国标……
这些变化与你我有关
河北篇
未经批准开凿取水井最高罚20万
新修订的《河北省地下水管理条例》规定，未经批准在地下水禁采区开凿水井取水者，逾期不封闭的，将被处10万元以上20万元以下罚款。该条例将于2018年11月1日起施行。
条例同时规定，县级以上人民政府主管部门应当依法及时公开本行政区域地下水总量控制指标和水位控制指标等相关信息，为公民、法人和其他组织参与监督地下水保护节约提供便利，并对有关投诉、举报以及新闻媒体曝光的违法行为及时进行调查处理。
对有关投诉、举报以及新闻媒体曝光的违法行为不予调查处理的，将由其上级行政机关责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
建设施工造成扬尘污染最高罚10万
《河北省人民代表大会常务委员会关于加强扬尘污染防治的决定》将于11月1日起施行。
决定依据有关法律法规，对涉及扬尘污染防治的法律责任进行了延伸和细化。决定提出，建设施工、矿产资源开采和加工、物料堆放、码头作业未依法采取有效措施防治扬尘污染的，由监督管理部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款；情节较重的，处三万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令其停工停产整治。建设单位未按照本规定实现扬尘污染物达标排放的，由监督管理部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款；情节较重的，处三万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令其停工整治。
无法律法规依据的无谓证明一律取消
《河北省人民代表大会常务委员会关于进一步提升行政审批效能的决定》将于11月1日施行。决定内容主要包括推进行政审批改革总体要求、行政审批规范化标准化建设、全面推行“一网通办”、依法减少前置和后置审批事项、清理和精简证明事项、建立完善监督保障机制等9个方面，14项内容。
决定提出，要清理各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，没有法律法规依据的一律取消，能通过现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消。
《石家庄市人才发展促进条例》施行
实施“人才绿卡”制度、设立人才发展专项资金、引进人才给予房补……将于11月1日起施行的《石家庄市人才发展促进条例》是石家庄市首部以立法形式保障和促进人才发展的地方性法规，在奖励激励、人才培养、服务保障等方面出台了一揽子优惠政策。
条例提出，每年11月6日为“石家庄人才日”。实施“人才绿卡”制度，为持卡人在工商、税务、金融、科研、创业场地等方面提供支持和服务。为人才在出入境和居留、户籍办理、配偶随迁、子女入学、医疗保健、社会保险等方面提供服务，落实相关待遇。
邯郸：国一国二车禁入主城区
日前邯郸市交警支队印发《关于加强主城区道路交通管理的通告》，明确了国一、国二排放标准车辆的限行规定，即从今年11月1日起，国一、国二排放标准车辆禁入邯郸主城区。邯郸市区各辖区大队将对违反限行规定的车辆进行电子抓拍。
据介绍，东环路（含本路）以西、南环路（含本路）以北、西环路（含本路）以东、北环路（含本路）以南及东环路以东区域：东环路以东，人民路（含本路）以北，秦皇大街（含本路）以西，邯临路（耒马台环形交叉口至京港澳高速立交桥西口路段，含本路；京港澳高速立交桥西口至秦皇大街路段，不含本路）以南区域范围内，除节假日以外，全天24小时禁止国一、国二排放标准车辆驶入。
全国篇
降低部分商品进口关税
国务院关税税则委员会发布公告，自11月1日起，降低部分商品的最惠国税率，涉及1585个税目，平均税率由10.5%降至7.8%，涉及纺织品、机电设备及零部件等。
提高部分产品出口退税率
财政部、国家税务总局发布通知，自11月1日起，将相纸胶卷、钢化安全玻璃、灯具等产品出口退税率提高至16%，将润滑剂、部分金属制品等产品出口退税率提高至13%。
全国推开“证照分离”改革
国务院发布通知，规定自11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，实施“证照分离”改革。
国家基本药物目录新增药物
《国家基本药物目录（2018年版）》自11月1日起施行。新目录增加了品种数量，由原来的520种增加到685种，其中西药417种、中成药268种（含民族药）。
医疗技术临床应用建立负面清单
《医疗技术临床应用管理办法》11月1日起施行，提出建立医疗技术临床应用负面清单管理制度，对禁止临床应用的医疗技术实施负面清单管理，对部分需要严格监管的医疗技术进行重点管理。
净水行业首个强制性标准开始实施
国家质检总局、国家标准委发布的《反渗透净水器水效限定值及水效等级》国家标准11月1日起开始实施。根据标准，净水产水率低于35%的反渗透净水机都不算合格产品。
塑胶跑道新国标开始实施
《中小学合成材料面层运动场地》新的国家标准11月1日起实施。禁止使用煤焦油沥青作为场地基础材料；增加了合成材料面层运动场地成品和原料中有害物质限量要求和气味要求及试验方法。
公安机关可远程检测网络安全漏洞
11月1日起，《公安机关互联网安全监督检查规定》开始施行。公安机关可进入营业场所、机房、工作场所监督检查；对互联网服务提供者和联网使用单位是否存在网络安全漏洞，可以开展远程检测。
本文来源：燕赵都市报
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