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衡水市深化商事制度改革激发市场活力

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今年以来,衡水市持续深化商事制度改革,积极构建方便快捷的市场准入环境和公平有序的市场竞争环境,全市营商环境持续优化、市场主体继续保持平稳增长态势,市场活力和社会创造力显著增强。

No.1力促各项扶持政策落地落实

衡水市先后出台了《大力支持全民创业的实施方案》《促进服务业发展的实施意见》《促进全民创业大力推进“个转企”的实施意见》《助推全市企业高质量发展实施意见(试行)》等一系列行之有效的扶持政策。全面实施注册资本认缴登记制、企业年报公示制、“先照后证”、电子营业执照等改革,继在全省率先实施“三证合一”之后,持续推进“多证合一”改革扩容升级,目前已实施“五十证合一”,发放“多证合一”营业执照10606个。此项改革使全市各类市场主体数量激增,尤其是全市企业总量达到8.32万户,比改革前增长了192%,大大高于全省161%的平均增长率。

No.2 争取上级支持与向下级放权同步进行

衡水市被省工商局确定为深化商事制度改革试验区后,衡水市食品和市场监管部门主动谋划,积极同省工商局对接,先后争取到企业名称自主申报试点和下放冠“河北”企业名称核准权限试点,实现了衡水市范围内企业名称的“秒定”和冠“河北”企业名称在市局的直接核准。目前,已核准冠“河北”企业名称308个。与此同时,衡水市做好权限下放,将冠“衡水”企业名称核准权下放到各县市区,极大地提高了企业名称核准效率,有效减少了企业的跑办成本。此外,还在全市推行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理,切实增强外商投资企业获得感。

No.3 持续推进登记注册便利化

衡水市进一步压缩企业登记审批时间,市本级除涉及前置审批事项的市场主体设立、企业合并分立、非简易程序注销、国企改制等登记业务实行“一审一核”外,其他企业登记业务全部实行“审核合一、一人通办”,“审核合一”事项1个工作日内办结,“一审一核”事项2个工作日内办结,材料齐全、符合法定形式的当场办结。待条件成熟后,衡水市将全部推行“审核合一”,实现“一次受理、即来即办”。

No.4 大力推行“一次不用跑”和“最多跑一次”审批

衡水市在企业名称核准全程电子化的基础上,进一步提高审批效率,提升服务水平,积极与省工商局对接,依托网上政务服务综合受理及审批系统,探索实行“无纸化、零见面、零收费”全程电子化登记,实现企业登记、申请、核准、发照、公示网上全流程办理,并积极推进无介质电子营业执照推广应用。对于有线下办理需求的企业,全程进行业务指导,帮助其现场填表、现场修改材料,直到所有材料齐全、符合法定形式后,当场发放营业执照。涉及“一审一核”登记业务的企业,无法当场办结的,次日办结后将营业执照邮寄给企业。

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