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石家庄水泥行业去产能将这样做

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即通客户端报道(河北台记者 杜岩卿)日前,石家庄市出台水泥行业去产能工作实施方案(2018-2020年)。方案提出,到2020年,坚定不移完成省、市明确的去产能任务,全市水泥产能总量有效控制,全行业产能利用率趋于合理区间,产业结构不断优化,引导产业布局形成太行山脉一带点式聚集。

严格落实压减任务。相关县(市、区)政府要依据省、市下达压减水泥产能任务目标,统筹制定具体压减计划,对照工作台帐,实行清单管理,逐企业逐设备扎实推进,确保按时全部完成任务。

稳妥处置“休眠产能”。按照《河北省重点行业去产能工作方案(2018-2020年)》要求,相关县(市、区)政府要全面细致梳理本区域水泥企业情况,对近两年不能正常生产经营及已处于停产状态的水泥企业安排逐年退出。

坚决清理严厉查处违法违规产能。深入贯彻落实习近平总书记“四个决不允许”的要求,坚决杜绝弄虚作假、死灰复燃、等量置换、违规新上等问题,确保产能真去真退。

严厉查处违法违规产能。全市严禁新增水泥产能。各县(市、区)要进一步梳理排查水泥行业现有、新建、在建项目违法违规情况,彻底查处未批先建、边批边建、手续不全、批建不符等问题。

严防已压产能死灰复燃。对列入压减计划的水泥窑和磨机等封停设备,严格按规定采取断水断电、拆除动力装置等措施,确保不再具备恢复生产能力。加强对重点企业和重点设备的监督管理,加强日常监管巡查,坚决防止死灰复燃。

依法依规倒逼不达标产能退出。严格执行环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等标准及相关法律法规,通过按日连续处罚、限制生产、停产整治、依法关停等措施倒逼不达标产能退出。加大环保执法力度,对未取得排污许可证、未按许可事项排放污染物,经整改后仍不达标、无法取得排污许可证的依法实施关停。落实“两高一剩”(高耗能、高污染、产能过剩)行业的差别化价格政策,结合实际实施差别电价、差别水价,对超限额标准用能企业实行惩罚性电价,加速低端无效产能退出市场。

推动行业整合布局和转型升级。着眼促进水泥行业持续健康发展,将压减产能与结构调整、优化布局和转型升级等统筹考虑、同步推进,提升行业发展质量。

引导推进整合布局。重点压减各县(市、区)特殊环境敏感区、生态脆弱区域、主城区熟料和粉磨站企业。各县(市、区)要提前筹划、鼓励引导区域内水泥企业,通过整合、置换等方式,有效减少从业主体和产能总量,推动水泥产业向太行山脉一带点式聚集,促进资源得到优质高效利用。

大力推进改造升级。鼓励企业加大对特种水泥及专用水泥的研发投入,加快高端、优质、高附加值产品开发应用,实现装备升级、质量提升、产品上档。引导专用水泥、砂石骨料、混凝土掺合料、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品和部件化制品快速发展。

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